共和黨擬通過税收和貿易政策應對通脹 - 《華爾街日報》
Richard Rubin
華盛頓——國會共和黨人開始詳細闡述他們對抗通貨膨脹及減輕其對家庭影響的計劃,表明了若在今年秋季中期選舉中掌控眾議院和參議院可能推行的税收、貿易和監管政策。
愛荷華州共和黨參議員查克·格拉斯利週二提出調整税法條款以應對通脹,並降低部分投資税。與此同時,眾議院籌款委員會的共和黨人正在概述其反通脹議程,呼籲取消未使用的聯邦支出、減少監管並談判新的貿易協定。
這些政策為秋季中期選舉競選提供了預演,隨着共和黨試圖重新掌控眾議院和參議院,通脹很可能成為選民關注的核心議題之一。但在勢均力敵的國會中,設計政治上可行的立法提案以從經濟中抽離資金或顯著降低企業和家庭成本並非易事。
“拜登政府沒有提供真正的解決方案——只有更多的華盛頓支出和對小企業增税,這將助長未來的價格上漲,”籌款委員會首席共和黨人、德克薩斯州眾議員凱文·布雷迪表示。
共和黨人將通脹(5月份達到8.6%,為1981年以來的最高水平)視為民主黨今年秋季的最大軟肋。他們認為拜登政府的政策,包括2021年初推動通過的1.9萬億美元疫情援助計劃,助長了價格上漲。
美國5月通脹率達8.6%,能源和食品價格飆升推高了物價。圖片來源:Spencer Platt/Getty Images美國總統拜登堅稱其政策促進了就業增長並助力抗擊疫情。他同時指責共和黨缺乏明確的抗通脹政策。他強調了美聯儲的重要性,但也呼籲國會通過立法,在物價上漲時補貼處方藥和育兒等家庭開支。
“我的計劃是採取具體——具體且常識性的措施,降低家庭面臨的最大支出,“拜登在上個月的演講中表示。
總統試圖將共和黨人與佛羅里達州共和黨參議員裏克·斯科特提出的"對所有美國人徵收最低所得税"的主張聯繫起來。斯科特上週將該提案重新表述為一項工作要求。
共和黨最新的財政提案更符合保守派經濟理念,但在分裂的國會中均難以通過,且可能遭到拜登否決——若共和黨掌控的國會通過任何立法,總統有權予以否決。
格拉斯利表示,他的計劃將通過鼓勵儲蓄和抑制需求來對抗通脹。他將調整奧巴馬醫改中制定的3.8%投資所得税的起徵點(目前個人年收入20萬美元、夫妻25萬美元起徵,且不像其他税法條款那樣逐年調整),擬將夫妻起徵點提高至40萬美元,並使兩者與通脹指數掛鈎。
參議員查克·格拉斯利提議根據通脹調整税法條款,並降低部分投資税負。圖片來源:Alex Wong/Getty Images格拉斯利還計劃對利息收入實行免税政策——個人最高300美元,夫妻聯合申報600美元。他將擴大中產家庭退休儲蓄的税收抵免額度,並將資本利得與股息收入的起徵點提高一倍以上,使得個人收入達到89,075美元、夫妻收入達到178,150美元時,投資收入的零税率檔才會結束。
“鼓勵民眾儲蓄能抑制需求,從而緩解通脹,“他表示,“希望11月選舉帶來重大變革,讓我們能在下屆國會推進這些政策。”
格拉斯利將通過延長州税和地方税抵扣上限(1萬美元,不隨通脹調整)來支付這些改革成本。
共和黨綱領包含其長期主張的政策:收回未使用的聯邦資金、延長即將到期的減税政策、增加能源產量及取消部分監管。延長2025年後到期的減税措施可能向經濟注入更多資金並推高通脹,但共和黨將以此作為刺激手段。
共和黨還將延長部分貿易優惠政策和針對性關税豁免,但未具體提及對前總統特朗普加徵的中國商品關税進行調整。這些貿易與監管政策旨在降低企業在高通脹環境下的運營成本。
前參議院共和黨助理、現保守派曼哈頓研究所高級研究員布萊恩·裏德爾表示,短期財政政策——尤其是侷限於政治可行方案時——對抑制通脹作用有限。
他還指出,許多共和黨人可能並不熱衷於降低特朗普時期的關税或取消"購買美國貨"條款。
“共和黨仍帶有特朗普式的反貿易、反華傾向,這在政治上使得降低關税更具風險,“他表示,“由於兩黨都固守政治立場,我不認為現行政治體系能為抗擊通脹採取實質行動。最終這個問題只能由美聯儲獨自解決。”
與此同時,隨着汽油價格持續攀升,參議院財政委員會主席羅恩·懷登(俄勒岡州民主黨人)計劃對大型油氣公司開徵新税。這些企業若獲得超出成本10%常規回報率的所謂"超額利潤”,將面臨21%的附加税。懷登的法案還將對石油公司股票回購徵收25%的税,並改變企業出於税務目的計算庫存的方式。
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本文發表於2022年6月15日印刷版,標題為《共和黨提出抗擊通脹方案》。