哥倫比亞大選影響石油行業未來 - 《華爾街日報》

哥倫比亞威爾切斯港——在一片廣袤棕櫚種植園環繞的炙熱小鎮上，工程師和地質學家正在籌備一項水力壓裂試驗項目。他們宣稱該技術能讓哥倫比亞在未來數十年保持能源自給，同時增加對美國的出口。

但這個項目——乃至整個哥倫比亞石油產業——可能因週日總統大選進入動盪期。兩位反體制候選人將在選舉中對決，他們都公開反對水力壓裂技術，主張向可再生能源轉型。

民調顯示兩位候選人支持率難分高下。曾參加左翼游擊隊後又出任參議員的古斯塔沃·佩特羅稱石油是"毒藥"，表示將停止發放勘探許可證。建築大亨魯道夫·埃爾南德斯則在TikTok視頻中表達對壓裂技術的厭惡，不過他對哥倫比亞快速擺脱化石燃料的能力表示懷疑。

由游擊隊成員轉型為參議員的古斯塔沃·佩特羅在哥倫比亞總統選舉首輪投票中得票領先。圖片來源：LUISA GONZALEZ/REUTERS"我們需要變革來開啓新時代，“佩特羅上月對聖安德烈斯-德索塔文託鎮的支持者説，“我們需要建立保護環境的經濟體系，而非依賴石油或天然氣的經濟。”

當前全球油價因烏克蘭戰爭飆升，哥倫比亞出口商和政府財政因此受益，但能源產業卻成為這場充滿悖論的總統競選的前沿議題。參與壓裂試驗的國有能源公司Ecopetrol（與埃克森美孚合作）報告顯示，其一季度利潤較上年同期增長逾一倍。

十多年來，哥倫比亞一直致力於擴大其日益減少的石油儲量。據該國礦業和能源部數據，哥現有石油儲量略超20億桶（日均產量70萬桶，剩餘儲量僅夠開採約7年），與鄰國委內瑞拉約3000億桶的儲量相比微不足道。

哥倫比亞國家石油公司非常規資源副總裁加布裏埃爾·孔巴里薩表示，通過水力壓裂技術，該國可增加逾50億桶輕質原油儲備，使油氣資源足以維持未來三十年需求。

“我們並非資源富庶之國，因此必須主動探尋。“孔巴里薩説道。

哥倫比亞總統候選人魯道夫·埃爾南德斯上週在邁阿密發表演講，他在首輪投票中得票數位居第二。圖片來源：伊娃·瑪麗·烏茲卡特吉/法新社/蓋蒂圖片社哥倫比亞石油協會（代表石油行業利益）指出，若缺乏維持當前產量所需的投資，該國或在五年內淪為原油淨進口國。

該協會警告稱，石油產量下滑將導致出口收入減少（其中三分之一來自對美石油銷售）。若2026-27年產量跌破國內需求線，屆時政府將損失45億美元的税收和特許權使用費。

哥倫比亞國家石油公司與現任總統伊萬·杜克政府（任期將於8月結束）始終致力於保護該行業。

哥倫比亞普圖馬約市市長哈伊羅·託基卡在辦公室入口處與阻擋通道的反水力壓裂示威者對峙。圖片來源：Kejal Vyas/華爾街日報該公司股東於3月批准了一項動議，將其九人執行委員會的任期延長至2025年。但摩根大通信貸研究人員在近期報告中指出，新政府可能會試圖改變這家國有企業的管理架構。

2022年哥倫比亞國家石油公司股價上漲7%，遠低於標普能源股指數42%的漲幅。

在石油議題上最為激進的佩特羅競選團隊表示，該候選人僅支持對國家能源體系進行漸進式改革，並對該行業開徵新税。競選團隊稱，現有合同——包括杜克政府任期內簽發的69份勘探許可證——也將得到尊重。

佩德羅·卡瓦利多上週在哥倫比亞普圖馬約市長辦公室外領導了一場反水力壓裂抗議活動。圖片來源：Kejal Vyas/華爾街日報埃迪爾貝託·普埃爾塔表示，他不反對在哥倫比亞普圖馬約其管理的種植園附近進行水力壓裂作業。照片：Kejal Vyas/華爾街日報與此同時，在威爾切斯港，支持佩特羅立場的反水力壓裂示威者近日封鎖了道路和市長辦公室入口，要求地方政府停止壓裂項目，以防止他們所稱的環境破壞。當地3萬居民中許多人依賴鄰近馬格達萊納河的農業和漁業為生。牆上一處塗鴉寫着"無壓裂，更美好”。

哥倫比亞最高行政法院本月早些時候裁定壓裂項目可以繼續進行，推翻了地方法院實施的禁令。此前當地民間組織Afrowilches——代表該地區的非裔哥倫比亞人——提起訴訟後，該項目曾被臨時叫停。

“我們有權基於祖輩傳承的土地表達擔憂，“Afrowilches主席佩德羅·卡瓦利多表示。

卡瓦利多稱，他們的行動部分受到美國及全球其他地區反壓裂人士的啓發，這些人士指出該技術可能污染地下水。他也駁斥了石油行業關於提高地方特許權使用費的承諾。卡瓦利多表示，現有石油項目的收益並未為威爾切斯港帶來足夠的飲用水和醫療服務——這個擁有近百年油田歷史的地區目前日產原油約2萬桶。

“如果50年都沒能實現發展，我嚴重懷疑現在會有改變，“他説。

哥倫比亞普埃爾託威爾切斯的石油工業每天開採約2萬桶原油。圖片來源：Kejal Vyas/華爾街日報哥倫比亞國家石油公司副總裁Combariza表示，公司運營受到嚴格監管，並會開展詳盡的環境風險評估。“這些風險實際發生的概率極低。“該公司高管稱，每年通過修建鄉村道路和提供教育資助等方式投入數億美元用於社會投資。

分析人士指出，由於政府財政赤字嚴重且預算依賴石油收入，下任總統將不得不調整水力壓裂和石油勘探的立場。

但佩特羅競選團隊表示不會在化石燃料政策上讓步，其對抗氣候變化的承諾已激發年輕選民熱情。“禁止壓裂技術和停止石油勘探是我們的不可談判立場，“佩特羅的高級顧問Alfonso Prada強調。

哥倫比亞國家石油公司計劃未來二十年每年投資超50億美元轉型新能源。新政府將決定資金分配，是投入頁岩油壓裂還是太陽能等可再生能源項目。

Combariza指出，試點項目將開發地下1.5英里處的岩層，其採油潛力超過二疊紀盆地或阿根廷瓦卡穆爾塔油田。公司工程師表示，這項耗資約1億美元的鑽探工作或於年底前啓動。

波多威爾切斯的一些人對水力壓裂試驗持開放態度。

“如果我們不嘗試，“管理棕櫚油種植園的埃迪爾伯託·普埃爾塔説，“就永遠不會知道真正的潛力是什麼。”

‘沒有水力壓裂的生活更美好’，哥倫比亞波多威爾切斯河畔牆上的塗鴉寫道。照片：凱賈爾·維亞斯/華爾街日報致信凱賈爾·維亞斯，郵箱：[email protected]

刊登於2022年6月17日印刷版，標題為’哥倫比亞公投影響石油行業’。