各州準備迅速實施墮胎"觸發"法律 - 《華爾街日報》
Jennifer Calfas
擁有所謂"觸發法"的州正在重新審視墮胎法規,為可能推翻羅訴韋德案做準備。
立法者通過這些墮胎禁令的前提是:如果最高法院取消憲法賦予的墮胎權,這些法律將立即生效。其中許多將禁止這些州絕大多數墮胎行為的法律已存在多年——有些甚至超過十年。但今年最高法院意見草案在五月泄露後,表明法院可能準備推翻1973年確立憲法墮胎權的羅案判決,這些法律重新引發關注。
州議員、總檢察長和州長們正在審查相關法規,並採取措施確保必要時能立即生效。某些情況下,他們還在考慮加重刑罰或新增例外條款。
密蘇里州一位參議員提出決議案承認最高法院可能作出的裁決,這是在裁決最終確定後實施該州觸發法的第一步。
密西西比州共和黨州長泰特·裏夫斯表示,該州2007年通過的觸發法——規定除醫療緊急情況或向執法部門報告的強姦案件外禁止墮胎——將取代其他墮胎限制。密西西比州15周墮胎禁令正是當前最高法院審理的多布斯訴傑克遜婦女健康組織案的核心爭議。
雖然觸發法律的最終目標相似,但各州將通過不同層級的行動在不同時間生效。如果羅訴韋德案被推翻,肯塔基州、路易斯安那州和南達科他州的法律將立即生效。
南達科他州州長克里斯蒂·諾姆。如果羅訴韋德案被推翻,該州的觸發法律將立即生效。圖片來源:約翰·拉烏克斯/美聯社在德克薩斯州、愛達荷州和田納西州,觸發法律將在最高法院廢除墮胎權裁決30天后生效。而在阿肯色州、密西西比州、北達科他州**、**密蘇里州、俄克拉荷馬州、懷俄明州和猶他州,州議員、總檢察長或州長需對最高法院裁決進行認證才能使禁令生效。違反這些法律的處罰措施也各不相同,愛達荷州將面臨二至五年監禁,阿肯色州最高可判十年,這凸顯了未來可能出現的複雜法律格局。
“我們將看到各州間的差異,甚至在那些已明確政策傾向的州之間也存在不同,“天普大學比斯利法學院臨時院長、生殖健康法專家雷切爾·雷布什談及後羅訴韋德時代的美國時表示,“與其認為將迎來新的可操作時代,我認為我們將面臨州際衝突與困惑的時期。”
俄克拉荷馬州2021年通過的觸發法案規定,若最高法院推翻羅伊案及1992年基本維持該判例的賓州東南部計劃生育協會訴凱西案,該州將有權執行現行將墮胎定為刑事犯罪的法規。
鑑於最高法院去年12月就密西西比州案件舉行的口頭辯論,州立法者今年4月對該法案進行了微調。俄克拉荷馬州參議院臨時議長格雷戈裏·特雷特表示,議員們認為辯論表明最高法院可能維持15周墮胎禁令,但不會完全推翻既往墮胎權判例。修訂後的觸發法案規定,無論最高法院"全部或部分"推翻相關判例,該法案均可生效。
“我們正努力跟進此事,“共和黨人特雷特談及觸發法案時表示,“我們要確保無論法院如何裁決都能有法可依。”
多個州正重新啓用墮胎"觸發"法案,為羅伊訴韋德案可能被推翻做準備。圖片來源:莎拉·西爾比格/彭博新聞俄克拉荷馬州目前已實施近乎全面的墮胎禁令。五月通過的法案將幾乎所有墮胎行為定為非法,授權普通公民參與執法,並導致診所陷入困境。
本月早些時候,路易斯安那州立法者就簡化現行觸發法案的提案是否應包含強姦和亂倫例外條款展開辯論。
“我知道即將做出的改變,”提出例外情況的民主黨眾議員塞德里克·格洛弗談到即將到來的最高法院裁決時表示,“至少讓我們為那些遭受強姦或亂倫的受害者提供一種醫學上安全且合法的選擇。”
州眾議院並未採納這些例外條款。
阿肯色州州長阿薩·哈欽森曾表示,他希望在該州2019年簽署的觸發法中增加對強姦和亂倫的例外情況。該法律在通過時將禁止所有墮胎,只有一個例外——挽救孕婦的生命。
州長髮言人希琳·索爾斯上個月底表示,在最高法院做出裁決之前,他不會召開可能解決這些問題的特別會議。
在南達科他州,立法者開始考慮如果州長召開特別會議,將提出何種反墮胎法律。州眾議院臨時議長、共和黨眾議員喬恩·漢森希望在該州的觸發法中加大刑事處罰力度,將刑期從兩年提高到終身監禁。
共和黨州長克里斯蒂·諾姆表示,如果最高法院的裁決與泄露的草案一致,她將召開關於墮胎限制的特別會議。
“人們開始思考如果羅訴韋德案被推翻可能帶來的後果,”漢森先生説。
5月,密蘇里州參議員賈斯汀·布朗提出一項決議,承認最高法院推翻羅訴韋德案的裁決。需要採取此類立法行動,或由州長或總檢察長對裁決進行認證,才能實施該州的觸發法,該法禁止該州墮胎,除非在醫療緊急情況下。
布朗先生的決議案在獲得全面審議之前,立法會議就已結束。
“三年前誰能想到會發生這種事?“共和黨人布朗先生在採訪中表示,“但這就是我們在其中設置觸發機制的原因。”
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