美中在台灣問題上的激烈言辭背後 實為緩解緊張局勢的努力——《華爾街日報》
Keith Zhai and Alastair Gale
新加坡——外交和國防官員表示,儘管中美兩國軍事官員在近期一次會議上激烈交鋒,但言辭上的火藥味反而為重啓緩和緊張局勢的努力提供了掩護。
美國國防部長勞埃德·奧斯汀在週末於新加坡舉行的年度防務論壇"香格里拉對話會"上發言時,中國在亞太地區正日益成為好戰力量,稱中國在台灣周邊的軍事活動可能破壞該地區穩定。
中國國防部長次日予以回擊,向同一批聽眾表示美國才是威脅,並警告稱中國軍隊已準備好"不惜一戰"捍衞北京對台灣的主張。
這番交鋒的基調與中美之間在諸多分歧議題上長期激烈的唇槍舌戰一脈相承。事後一些觀察人士擔憂,這預示着台海緊張局勢將再度升級。北京堅稱這個自治島嶼是中國的一部分。
不過,一些美國前政府官員和現任台灣外交官表示,他們認為這次交鋒令人鼓舞,表明雙方正重新努力確保摩擦不會演變成真正的衝突。
一位台灣外交官表示,雖然在北京和華盛頓,展現強硬姿態在政治上都有利可圖,但"沒有人想與另一個國家開戰"。“在北京、台北和華盛頓之間微妙關係的敏感時刻,私下商討比公開爭吵更有利於解決問題。”
中國國務院新聞辦公室未回覆傳真提問。
魏鳳和將軍在週日發表強硬講話前。圖片來源:CAROLINE CHIA/REUTERS中國國防官員和一些獨立防務分析人士也認為,美中關係正趨於穩定,並指出美中高層官員最近在新加坡和歐洲的會晤是雙方溝通進一步解凍的證據。
奧斯汀和中國國防部長魏鳳和上週五在新加坡首次面對面會晤。雙方都表示在爭議問題上堅持己見,但也指出,會晤時間比原計劃長,並且雙方都認為有必要保持溝通渠道暢通,以防範危機。
中國國防部新聞發言人吳謙向記者簡要總結了這次會晤:“效果是積極的。”
“雙方給出了不同的説法,因為他們都需要澄清自己的立場,但兩位部長的會晤是個好消息,至少表明他們願意坐下來談判,和平解決爭端,”中國前外交官、現為華東地區蘇州大學高級教授的Victor Gao説。
新加坡峯會結束兩天後,美國國家安全顧問沙利文在盧森堡會晤了中國最高外交官員楊潔篪。在去年阿拉斯加州安克雷奇舉行的會晤中,楊潔篪的開場白讓許多人感到意外,他嚴厲批評了美國的民主缺陷。
白宮表示,今年雙方進行了"坦誠、實質且富有成效的討論"。
據知情人士透露,中國官員在新加坡會議期間尋求與澳大利亞和加拿大舉行會晤,這再次表明中國正尋求穩定與美國及其盟友的外交關係。近幾個月來,這兩個國家都指責中國軍用戰鬥機危險逼近其飛機。魏鳳和將軍會見了澳大利亞國防部長,但未與加拿大方面會晤。
中國國防部未立即回應置評請求。
去年一艘美國海軍艦艇穿越台灣海峽;美國及其盟友刻意在台灣附近部署軍艦。圖片來源:美國海軍/路透社北京和華盛頓的官員仍將台灣視為潛在衝突點。近年來隨着中國領導人習近平推行更具侵略性的外交政策,以及美國對台北表現出日益增長的支持,台海緊張局勢持續升級。
美國及其盟友刻意在台灣附近海域部署軍艦,包括穿越100英里寬的台灣海峽——這片水域將台灣與中國大陸分隔開來。與此同時,中國人民解放軍幾乎每天都會向該島周邊空域派遣戰鬥機、轟炸機和偵察機執行任務。
拜登總統近期訪問日本時表示,如果北京方面試圖奪取台灣,美國將進行軍事幹預以保衞台灣,這似乎偏離了美國政府長期奉行的"戰略模糊"政策。中國官員對此表示震驚,儘管拜登後來表示美國對台政策沒有改變。
據一位美國高級國防官員透露,奧斯汀在週五與魏鳳和的私下會晤中,對中國近期關於台灣海峽不應被視為國際水域的主張表示關切。
上週,美國國防部長勞埃德·奧斯汀和中國國防部長魏鳳和在新加坡會面,同意保持溝通渠道暢通。圖片來源:查德·J·麥克尼利/美國國防部/EPA/Shutterstock中國外交部發言人汪文斌在週一的例行記者會上表示:“某些國家稱台灣海峽是國際水域的説法是錯誤的。中國對台灣海峽擁有主權、主權權利和管轄權。”
儘管如此,從新加坡安全峯會傳出的信號表明,儘管雙方都表示不願讓步,但緊張局勢有所緩和。
一位台灣外交官表示,魏鳳和關於願意為台灣開戰的言論可能聽起來令人擔憂,但這並不代表北京方面立場有任何根本性變化。
“北京方面早已認識到,避免衝突的唯一途徑是保持溝通,”這位外交官表示。
一些中國軍方官員在新加坡表示,他們認為台灣問題上的分歧不會阻礙中美軍事對話或人道主義合作。
“中美兩國都不希望被視為過度挑釁,因此兼顧安撫與威懾的平衡策略恰到好處,”美國國家安全委員會前中國事務主任、卡內基中國中心主任保羅·亨勒説道。
致信 Keith Zhai,郵箱:[email protected];Alastair Gale,郵箱:[email protected]
刊載於2022年6月18日印刷版,標題為《美中激烈言辭背後 緊張關係現緩和跡象》。