加拿大計劃投入數十億軍費以應對俄羅斯在北極的威脅 - 《華爾街日報》

渥太華——加拿大政府週一承諾，未來20年將投入逾300億加元用於加強北極地區軍事威脅的探測與追蹤能力，以應對來自俄羅斯和中國的挑戰。

這將是加拿大數十年來最大規模的軍事能力建設投資之一，旨在兑現其對美國的承諾——作為北美防空司令部（Norad）成員，加拿大將實現國防現代化以共同保衞北美大陸。

軍事分析人士多次警告稱，鑑於俄羅斯正在研發新一代遠程空射/海基巡航導彈及高超音速導彈，加之中國也在推進導彈研發，北美防空司令部在北極地區的雷達和衞星圖像監測能力亟需升級。

加拿大官員表示，自俄羅斯2月入侵烏克蘭以來，北方安全威脅持續升級。前軍事指揮官指出，隨着俄方近期完成北部沿海軍事設施的現代化改造，其已具備在整個北極高緯度地區持續開展軍事行動的能力。極地冰蓋的消融使得曾經無法通航的北冰洋出現更長的無冰期，為北美大陸帶來新的防禦漏洞。

加拿大國防部長阿尼塔·阿南德表示政府計劃20年內投入300億加元。圖片來源：Caroline Chia/Reuters去年拜登總統呼籲加拿大增加國防開支後，加方已承諾通過新增撥款提升北極防務能力。

美國官員近幾周批評加拿大在軍事開支上行動遲緩。

加拿大國防部長阿南德表示，政府計劃在二十年內投入300億加元，其中近40億加元將在未來六年內支出。在渥太華西南約180英里處的空軍基地舉行的新聞發佈會上，阿南德稱近期支出將用於實施覆蓋北極圈的新型監視與預警系統。

軍事分析家和前高級指揮官指出，現行監視系統雖曾是最先進技術，旨在為美加提供攻擊預警，但現已過時。

“威脅環境已發生變化，“阿南德談及俄羅斯入侵烏克蘭時表示，“這要求我們規劃並發展北美防禦的新篇章。“她強調重點將放在北極地區，尤其是"俄羅斯與加拿大北部接壤地帶”。

她未詳細説明剩餘260億加元的具體分配方案及時間表，也未透露升級後的北部雷達監視系統何時投入運行。

在週一之前數月，阿南德曾承諾大幅增加軍費開支並推進北美防空司令部預警系統現代化。美國駐加拿大大使科恩等官員開始對這些承諾表示質疑。

科恩上月對《國家郵報》表示，自由黨政府關於國防開支和提升防務能力的公開聲明與迄今決策不符。週一加拿大公佈北極監視升級計劃後，科恩稱美國歡迎渥太華捍衞北美大陸安全的承諾。

北大西洋公約組織最新數據顯示，加拿大軍費開支佔國內生產總值的1.4%，未達到北約設定的2%目標。

魁北克市拉瓦爾大學政治學教授兼國際關係專家安妮莎·金博爾表示，與美國、俄羅斯以及瑞典、芬蘭等較小國家相比，加拿大在北極防禦方面的投入明顯不足。

她在近期採訪中指出，加拿大長期依賴其他國家彌補北極防禦缺口。“各方都希望加拿大在北極地區承擔更多責任，“她表示，“加拿大一直拖延應對，但這種拖延終有期限。”

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本文發表於2022年6月21日印刷版，標題為《加拿大計劃增加國防開支》。