《華爾街日報》:佩特羅與哥倫比亞的法治
Mary Anastasia O’Grady
前M-19反叛組織成員古斯塔沃·佩特羅以50.5%的得票率贏得週日哥倫比亞總統決選。其對手商人魯道夫·埃爾南德斯獲得47.3%選票,其餘選票為故意留白或遭選舉當局作廢。
由於近半數選民拒絕支持佩特羅,激進變革缺乏民意授權。但別指望他會接受這個現實。
這位62歲的當選總統是強硬左翼民粹主義者,承諾提高企業家税負、加徵新進口關税、擴大福利支出並終止石油勘探許可。在他看來,經濟應由國家而非市場主導。哥倫比亞央行本應保持自主性,但預計佩特羅將施壓其效仿阿根廷濫發比索,資本正加速外逃。
若佩特羅對公共政策的最大危害僅停留在適得其反的經濟主張,哥倫比亞人已屬幸運。更嚴重且合理的擔憂是:選擇這位權力慾望無限且與同情犯罪集團的政治派系有牽連的領導人,哥倫比亞人已親手簽署了民主制度的死刑令。
該國法治本就搖搖欲墜,這一脆弱性要特別歸咎於奧巴馬總統與哥倫比亞前總統胡安·曼努埃爾·桑托斯——他們通過2016年所謂和平協議為恐怖組織FARC提供特赦,使哥倫比亞的有罪不罰現象變本加厲。美哥兩國曆史悠久的特殊關係就此終結。
許多哥倫比亞人對佩特羅先生心存畏懼,因為他曾在1970至80年代加入由巴勃羅·埃斯科瓦爾資助的M-19游擊隊。2000年代初,當委內瑞拉強人烏戈·查韋斯鞏固權力時,他曾是其親密顧問。2012至2015年擔任波哥大市長期間,佩特羅展現的威權傾向甚至令盟友感到不安。2018年5月第三次競選總統失敗時,他鼓動支持者走上街頭抗爭。同年,委內瑞拉獨裁者尼古拉斯·馬杜羅的副手迪奧斯達多·卡韋略聲稱佩特羅曾向加拉加斯索要競選資金。
佩特羅對此予以否認。在第四次競選總統期間,每當被指控反民主時他都怒不可遏。委內瑞拉方面也協助他澄清——今年3月,卡韋略公開宣稱他是“查韋斯主義的敵人”。
週日,微弱多數的哥倫比亞選民表示,他們要麼相信佩特羅沒有查韋斯主義傾向,要麼對此毫不在意。但計票結果公佈後不久,卡韋略就在推特上表達“無比欣喜”,並向哥倫比亞送上“玻利瓦爾式擁抱”。推文結尾他附上了古巴革命的傳統口號:“我們必勝”。
埃爾南德斯先生是一位實力較弱的挑戰者。他承諾要打擊腐敗。但他在國家政治領域是個新手,且因民眾對中右翼的厭倦而受到影響——該派系在執政期間屢次未能提升競爭力和推動快速增長。他相對強勁的表現主要源於哥倫比亞人對佩特羅擔任總統的恐懼。
哥倫比亞名義上是一個民主國家。但沒有哪條法律是不能被繞過的,過去毒販曾滲透進法院。佩特羅先生——1985年因非法持有武器的重罪被軍事法庭定罪——本應被憲法禁止競選總統。但在那次重罪定罪多年後(他為此服刑18個月),他的律師設法讓法院將其重新歸類為輕罪。
當桑托斯先生(2010-2018年)想讓FARC恐怖分子進入國會時,他利用對立法機構的控制權宣佈他們的毒品販運(而非其他人的)為政治犯罪,因此可以赦免。
桑托斯政府在奧巴馬的支持下,在哈瓦那的談判桌上將FARC置於與哥倫比亞軍隊同等的道德地位。在最終協議中,游擊隊因其眾多血腥罪行獲得了事實上的大赦。2016年,當全國公投的選民拒絕了相當於民主投降的協議時,桑托斯先生違背了遵守人民意願的承諾。
該協議設立了一個特殊的“和平”法庭,表面上負責揭露哥倫比亞革命武裝力量(FARC)長達五十年的暴力真相。但桑托斯團隊允許意識形態左派掌控該法庭。那些在叛亂恐怖主義中遭受多年性奴役和酷刑的受害者,以及失去親人的家庭,被迫參加由FARC同情者策劃並編寫腳本的聽證會。
查韋斯在構建其獨裁統治時,利用高額石油收入賄賂官員並豢養打手。玻利維亞的埃沃·莫拉萊斯則用可卡因收入做了同樣的事。如果佩特羅先生試圖效仿鄰國,哥倫比亞的體制或許足夠強大,能夠抵抗其中一種或兩種鞏固權力的方式。但對此下注,似乎更像是一廂情願的樂觀。
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6月19日,哥倫比亞麥德林,人們觀看屏幕上顯示的總統決選初步結果。圖片來源:華金·薩米恩託/法新社/蓋蒂圖片社