全球最低税制最糟糕的時機——《華爾街日報》

歐盟正步入經濟危機時期。戰爭與制裁正帶來前所未有的挑戰：利率攀升、通貨膨脹加劇、食品與能源價格飛漲以及供應鏈中斷。各國政府必須將本國經濟利益置於首位，解決生活成本危機。

此刻採納歐盟委員會的最低税率指令將是重大失誤。該指令基於2021年由100多個國家共同制定的數字經濟税收規則，包含兩大支柱：第一支柱旨在終結科技巨頭避税行為，確保其在業務開展地和利潤產生地繳納公平税款；第二支柱擬在全球範圍內對企業利潤徵收最低15%的税率，為税收競爭設定底線。這項全球税收協議原計劃2023年生效，但經合組織秘書長馬蒂亞斯·科曼於5月宣佈實施時間可能推遲。

歐盟委員會2021年12月提出的指令草案，擬對年收入超7.5億歐元的大型跨國企業自2023年1月1日起實施15%的最低税率。當前提案非但未能解決利潤轉移和避税策略，反而會加重作為經濟增長引擎的歐洲製造企業的税負。該指令需歐盟27個成員國一致同意方能生效。匈牙利無法支持這份將損害本已疲軟的歐洲經濟並進一步推高通脹的提案。

採納該指令將嚴重打擊中歐經濟體，破壞其有利的税收制度——這是它們相較於西歐國家的一項關鍵競爭優勢。過去十年間，維謝格拉德集團四國（波蘭、匈牙利、斯洛伐克和捷克）經濟穩步增長。匈牙利尤其利用其財政獨立性，打造了歐洲最具投資吸引力的環境之一：地理位置便利、勞動力素質高、法律環境對投資者友好、政府提供多項激勵措施、實行9%的企業所得税統一税率，實際税率僅為7.5%。2021年，匈牙利吸引了創紀錄的59億歐元外國投資。

在此次危機中，匈牙利自主制定財政政策的能力不可或缺。為保護我們的競爭力和主權，匈牙利國民議會通過決議，禁止政府同意實施全球最低税率。

2021年，匈牙利曾因預期疫情將快速復甦並實現穩健增長，停止反對全球最低税協議。但在當前形勢下，限制成員國之間的競爭，並對推動經濟增長的企業額外徵税，無異於自找麻煩。

歐爾班先生是匈牙利國會議員，也是總理歐爾班·維克托（與他無親屬關係）的政治事務主任。

6月17日，布魯塞爾歐盟委員會總部外飄揚的歐盟旗幟。照片：YVES HERMAN/路透社刊登於2022年6月22日印刷版，標題為《全球最低税的最糟糕時機》。