斯里蘭卡總理稱經濟面臨"徹底崩潰" - 《華爾街日報》
Philip Wen
斯里蘭卡總理表示,該國負債累累的經濟面臨全面崩潰,同時他為預計將實施的嚴厲緊縮措施奠定基礎,這些措施是預算和國際貨幣基金組織救助談判的一部分。
斯里蘭卡人已經忍受了數月兩位數的通貨膨脹、輪流停電和食品和藥品的嚴重短缺。總理拉尼爾·維克勒馬辛哈表示,國際貨幣基金組織的救助是避免即將發生的經濟災難的唯一選擇。
“我們現在面臨的局勢遠比燃料、天然氣、電力和食品短缺嚴重得多,”他在週三表示。“我們的經濟已經面臨全面崩潰。”
斯里蘭卡正處於其最嚴重的經濟危機之中,原因是外匯儲備耗盡,無法為基本進口提供資金,這是發展中世界因增長放緩和利率上升而可能出現的金融困境的一個警告信號。
隨着美國聯邦儲備委員會加息,許多負債累累的新興市場經濟體的壓力顯而易見,債券收益率上升,一些貨幣跌至多年低點。儘管面臨壓力,但經濟學家表示,目前傳染風險(即一個經濟體的危機導致投資者逃離其他經濟體的資產)似乎得到了控制。
斯里蘭卡上個月出現了歷史上首次違約,國際貨幣基金組織代表團週一抵達該國,開始就可能的財政援助進行討論。當局本週實施了為期兩週的學校和非必要政府服務關閉,以節省燃料。
5月9日,斯里蘭卡全國範圍內的暴力抗議活動導致維克勒馬辛哈的前任馬欣達·拉賈帕克薩辭去總理職務,此後民眾的不滿情緒持續高漲。5月份食品通脹率飆升至57.4%,最近幾周排隊購買燃料的隊伍增加了一倍多。在全國各地,排隊的人羣蜿蜒數英里,人們有時要在酷熱中等上幾天才能給汽車加油。
斯里蘭卡康提的一個肉類市場。這個島國正艱難應對食品短缺問題。圖片來源:Buddhika Weerasinghe/Bloomberg News25歲的IT工作者蘇拉克沙納·查利特住在南部沿海城鎮安巴蘭託塔,他説他在當地加油站能夠補充燃料之前,將摩托車停在隊伍中排了三天。據當地媒體報道,自4月底以來,斯里蘭卡全國範圍內已有11人在排隊購買燃料或烹飪用燃氣時死亡。
“情況一天比一天糟,“查利特説。“有些人睡在路上。”
斯里蘭卡總統戈塔巴雅·拉賈帕克薩將國家財政狀況惡化歸咎於新冠疫情和烏克蘭戰爭,這兩者損害了旅遊收入並推高了商品價格。但經濟學家表示,斯里蘭卡的財政問題早在之前就已埋下禍根,源於基礎設施支出和減税導致的債務積累,這些舉措耗盡了政府收入。
與國際貨幣基金組織達成協議的關鍵在於迅速重組外債,斯里蘭卡欠主權債券持有人以及中國和日本等雙邊債權人約350億美元。
維克拉馬辛哈表示,金融服務公司Lazard Ltd.和律師事務所年利達(Clifford Chance LLP)的顧問已抵達斯里蘭卡,協助制定債務重組框架,印度高級別代表團和美國財政部團隊也將在未來幾天內抵達。他説斯里蘭卡計劃於下月底前與國際貨幣基金組織達成正式協議。
“如果我們獲得IMF的認可,世界將重新信任我們,“他説,“這將幫助我們獲得貸款援助以及世界其他國家的低息貸款。”
兼任財政部長的維克拉馬辛哈稱,這個南亞國家難以進口燃料,因為國有錫蘭石油公司(Ceylon Petroleum Corp.)已有7億美元債務無法償還,且依賴印度的燃油供應財政援助不可持續。危機期間印度已向斯里蘭卡提供40億美元援助。
“即便是印度也無法以這種方式支持我們,“他説,“他們的援助也有極限。”
維克拉馬辛哈表示,斯里蘭卡還將舉辦由印度、日本和中國主導的信貸援助會議以尋求更多資金支持,並正與世界銀行、亞洲開發銀行和美國商談,爭取在獲得IMF支持前獲得過渡性短期貸款。
斯里蘭卡政治動盪和能源短缺對製造業、旅遊業等經濟領域的負面影響持續加劇。由於人員短缺和數據錄入延遲,斯里蘭卡統計部門推遲了原定週三發佈的第一季度GDP數據。
多元化集團LAUGFS控股公司創始人、液化石油氣進口商W.K.H.維加皮蒂亞表示:“我們目睹了經營25年的企業陷入困境,這不是因為管理問題或能力不足,而是由於糟糕的經濟管理。我們對該國未來世代感到非常擔憂。“他説:“這是一個非常令人沮喪的局面。”
維克拉馬辛哈總理呼籲反對黨支持8月出台的臨時預算案及其提出的經濟復甦計劃。他表示一旦與國際貨幣基金組織達成協議,該計劃將促進出口並穩定經濟。維克拉馬辛哈上月稱,預算案將"徹底削減"臃腫的公共部門開支,並將原定用於基建項目的資金轉入為期兩年的經濟救濟計劃。
分析人士指出,總理對當前形勢的坦率評估,可能是為了讓公眾認清挑戰的嚴峻程度,並重新調整對快速變革的預期。
科倫坡大學經濟學教授西里馬爾·阿貝拉特內表示,維克拉馬辛哈還希望藉助危機的嚴重性,推動過去在政治上難以實施但亟需的經濟改革,如提高所得税、削減公共部門支出和打破國家壟斷。
“如果政府錯過這個機會,那將是一種犯罪。“他説。
斯里蘭卡康提市,民眾在加油站排隊購買煤油。照片:Buddhika Weerasinghe/彭博新聞寫信給 Philip Wen,郵箱:[email protected]
刊登於2022年6月23日印刷版,標題為“斯里蘭卡稱經濟面臨崩潰”。