最高法院裁決擴大持槍權後 各州面臨變革 - 《華爾街日報》

最高法院週四的裁決推翻了紐約州的隱蔽持槍許可制度，這一決定可能在全國範圍內產生連鎖反應，特別是在幾個由民主黨領導的州，這些州賦予政府官員廣泛的自由裁量權，可以拒絕公民出於自衞目的攜帶隱蔽手槍的申請。

法院的裁決指出，紐約州長期實施的許可規定違反了第二修正案，因為地方官員在拒絕公民隱蔽持槍許可時享有過多的自由裁量權，除非申請人能證明有攜帶手槍的特殊需要。

由大法官克拉倫斯·托馬斯撰寫的6比3裁決認為，大多數州的手槍許可計劃符合法律要求，但對至少六個州的法規提出了質疑，包括加利福尼亞州和新澤西州。

紐約州官員立即對裁決作出回應，表示將尋找新的方法來限制手槍，特別是在某些他們認為槍支會特別危險的場所。

“我們認為我們有權限制它，而且我們會的，”民主黨州長凱西·霍楚爾説。“不僅僅是限制誰可以攜帶，還包括攜帶的地點，”她在談到隱蔽持槍許可時表示。“我們相信我們可以制定出合理的限制措施，經得起進一步的審查。”

霍楚爾女士表示，州議員計劃下個月召開特別會議，通過新的限制措施。

儘管具體提案尚待制定，但州長和州議員表示，未來的規定將側重於在地鐵等敏感場所以及不希望在其場所內出現武器的私營企業中限制槍支。

儘管一些州開始制定新的手槍監管計劃，但它們可能也會面臨新的訴訟。

週四的裁決可能會讓槍支權利倡導者在未來涉及隱蔽持槍以外議題的案件中獲得更大優勢。這是因為最高法院表示，下級法院法官此前一直使用錯誤標準來評估槍支監管法規。

最高法院表示，關鍵在於槍支監管法規"是否符合國家槍支監管的歷史傳統"。

加州大學洛杉磯分校法學教授亞當·温克勒表示，許多現代槍支管控法律——包括允許從精神病患者處沒收槍支的"紅旗法"——可能會受到挑戰，因為它們在內戰前沒有法律淵源。

“槍支安全改革運動的許多首要議程項目都是新穎的創新性法律，在18世紀和19世紀的槍支法律中沒有任何淵源，“温克勒説。

第二修正案基金會創始人艾倫·戈特利布表示，支持槍支權利的律師正準備根據最高法院的新標準對一系列槍支管控措施提出挑戰。戈特利布稱，他的組織將重啓那些法院曾支持槍支管控措施的舊案。

最高法院大法官克拉倫斯·托馬斯撰寫了法院推翻紐約州隱蔽武器許可制度的裁決。圖片來源：Robert Franklin/Associated Press“這隻會給第二修正案的訴訟注入活力，”戈特利布先生表示。

最高法院已明確表示，政府官員可以禁止在學校和政府大樓等敏感場所攜帶槍支，但週四的意見也警告稱，城市和州不能僅僅因為人口密集就將整個城市地區定義為敏感的禁槍區。

“簡而言之，紐約沒有歷史依據可以僅僅因為曼哈頓島人口密集且通常受到紐約市警察局的保護，就有效地宣佈其為‘敏感場所’，”托馬斯大法官寫道。

在一份協同意見中，佈雷特·卡瓦諾大法官（由約翰·羅伯茨首席大法官聯署）表示，法院的裁決並不禁止各州對手槍攜帶實施許可規定，包括要求申請人進行指紋採集、背景調查、心理健康記錄檢查以及槍支操作培訓。

在加利福尼亞州，州法律允許舊金山和洛杉磯等地方司法管轄區實施類似於紐約的隱蔽攜帶規定，包括要求許可證申請人證明攜帶隱蔽槍支的“正當理由”。

民主黨人、加利福尼亞州總檢察長羅布·邦塔表示，州領導人一直在預料這一裁決，並將尋找其他方法來加強隱蔽攜帶許可規定，以及擴大不允許攜帶槍支的地點，如遊樂園、體育場館和其他“大量公眾聚集”的場所。

聖何塞市長薩姆·利卡多表示，如果無法對槍支持有進行監管，重點必須轉向其他減少槍支傷害風險的法規，例如他所在城市要求槍支擁有者購買保險的規定。

民主黨州長加文·紐森近期提議加州通過一項法律，允許公民個人起訴槍支製造商、銷售商和經銷商。他表示，該法案將效仿得克薩斯州的做法，即允許公眾起訴提供或協助墮胎的人士。

“下週將有16項新槍支安全法案提交到我桌上，其中包括允許個人就違反特定槍支法的行為起訴槍支製造商和經銷商的法律，“紐森先生説，“我期待簽署所有這些法案。”

“這將成為一個試驗領域，“控槍倡導組織吉福茲的首席顧問兼政策主管亞當·斯卡格斯表示。

加州步槍與手槍協會主席查克·米歇爾稱，其組織正向所有未遵守裁決的加州轄區發送信函。

“在採取強硬手段前，我們會先嚐試教育程序，“他説。

舊金山警長保羅·宮本表示，最高法院裁決公佈後的幾小時內，其辦公室就收到22份隱蔽持槍許可證申請及申請諮詢。

“這比我們通常一個月的申請量還多出22份，“他説。

在新澤西州，隱蔽持槍申請人此前需證明攜帶手槍具有"正當需要”，該要求被定義為自衞的緊急需求。

該州代理總檢察長馬修·普拉特金承認最高法院裁決將影響新澤西州的政策，但補充道：“需要明確的是：無證持槍在本州仍屬違法行為。”

新澤西州民主黨州長菲爾·墨菲表示，其政府一直在尋找限制隱蔽持槍的替代方案。

“我們正在仔細研究法院的裁決措辭，並將努力確保我們的槍支安全法律儘可能嚴格，“他週四表示。

其他可能受到週四裁決影響的州包括夏威夷州、馬里蘭州和馬薩諸塞州。

馬薩諸塞州官員表示，該裁決對該州的槍支法律沒有直接影響。

馬薩諸塞州眾議院議長羅納德·馬里亞諾將該州手槍死亡率低歸功於州法律，並表示最高法院的裁決"無疑給什麼是可接受的標準蒙上了一層陰影”。

這位議長表示，立法者正在研究這一裁決，如有必要，他希望由民主黨主導的立法機構能在7月結束的當前會期中解決這一問題。

迪安娜·保羅和喬恩·坎普對本文亦有貢獻

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本文發表於2022年6月24日印刷版，標題為《藍州制定槍支管制新計劃》。