什麼是聯邦汽油税假期?加油時能省多少錢?——《華爾街日報》
Veronica Dagher and Ayse Kelce
這項免税期政策旨在通過暫時取消每加侖汽油18.4美分的税收,為數百萬美國人提供救濟。圖片來源:帕特里克·T·法隆/法新社/蓋蒂圖片社聯邦汽油税免税期旨在降低汽車加油成本。但政界人士和經濟學家對其實際效果存在分歧。
拜登總統已呼籲暫停徵收聯邦汽油税三個月,以應對消費者面臨的接近歷史高位的油價壓力。該政策擬通過臨時取消每加侖18.4美分的汽油税,為數百萬民眾減輕負擔。
該措施並非穩獲通過。需經國會批准,而兩黨議員均對該計劃存有疑慮。經濟學家更指出,最終能惠及消費者的減免金額可能有限。
鑑於油價持續高企,聯邦與各州層面圍繞汽油税的爭論仍將持續。以下是關鍵信息:
什麼是聯邦汽油税免税期?
當燃油價格徘徊在歷史高位時,該政策將為駕駛者提供臨時性税費減免。
目前全美加油站顯示的油價已包含聯邦税(汽油每加侖18.4美分/柴油24.4美分)。取消該税項相當於對5美元/加侖的汽油提供3.7%折扣,但消費者實際獲益程度尚不明確。
州税往往遠高於聯邦税,這就是為什麼拜登先生還呼籲更多州效仿。自1993年以來一直未變的聯邦汽油税若要暫停徵收,需經國會採取行動。
根據拜登政府的説法,這項免税政策將耗資約100億美元。由於該税收用於基礎設施支出,拜登先生表示可以通過其他收入來源填補資金缺口,而不會犧牲必要的高速公路項目。
司機能節省多少錢?
汽油税免税並不意味着消費者每加侖自動節省18.4美分。經濟學家表示,多種因素可能會侵蝕潛在折扣。
賓夕法尼亞大學沃頓預算模型高級分析師孫曉月指出,分析顯示總統提議的三個月的暫停徵税將為美國人平均總共節省5至14美元。
該計算假設汽油消費量增加,並且大約80%的節省(即每加侖14.72美分)將轉嫁給消費者。
麻省理工學院斯隆管理學院應用經濟學教授克里斯托弗·尼特爾認為,即使這些數字也可能過於樂觀,他認為消費者實際只能獲得每加侖約9美分的節省。
包括巴拉克·奧巴馬總統經濟顧問委員會主席傑森·弗曼在內的一些經濟學家表示,石油行業很可能會將税收節省收入囊中。
免税期對司機行為會產生什麼影響?
價格追蹤應用GasBuddy的石油分析主管帕特里克·德哈恩表示,隨着時間的推移,免税期可能會刺激需求,加劇導致油價飆升至創紀錄水平的供需失衡。
德哈恩先生説:“降低價格可能會吸引一些原本不會奢侈旅行的人去旅行。”
曾在特朗普政府擔任財政部經濟政策助理部長的邁克爾·福爾肯德表示,如果沒有相應的汽油供應增加,免税期的部分好處可能會被抵消。他説,這是因為刺激美國人對汽油的需求可能會推高價格。
“根本問題是供應不足,“現任馬里蘭大學金融學教授的福爾肯德先生説。
為什麼汽油價格如此之高?
汽油價格在俄羅斯入侵烏克蘭後飆升,這擾亂了全球石油市場。根據美國汽車協會的數據,週三美國一加侖普通無鉛汽油平均約為4.96美元,略低於6月14日創下的略低於5.02美元的紀錄。
汽油價格攀升至創紀錄水平,部分原因是自疫情開始前以來,美國煉油廠的產能每天減少約80萬桶。
總體通貨膨脹率是幾十年來最高的,5月份達到8.6%。汽油價格一直是通貨膨脹最明顯的領域之一,與食品、電力、交通和住房並列。
近幾個月來,拜登總統已採取多項措施應對高油價,但成效有限。政府動用了戰略石油儲備。上週拜登敦促美國煉油商擴大產能,並指責這些公司在民眾支付創紀錄油價時牟取暴利。
此前是否暫停過汽油税?
這將是聯邦層面首次暫停汽油税,但已有少數州實施了類似措施。
馬里蘭州、佐治亞州和紐約州實施了州汽油税減免政策,其中紐約州部分郡還為消費者提供了額外優惠。康涅狄格州自4月1日起暫停了部分汽油税,佛羅里達州則計劃在10月份取消州汽油税。
伊利諾伊州和科羅拉多州推遲了原定的税費上調計劃。加利福尼亞州、密歇根州和密蘇里州等多個州提出了不同形式的州汽油税減免法案,但尚未立即採取行動。
拜登鼓勵更多州和地方政府採取行動。
與每加侖18.4美分的聯邦税相比,各州消費税與其他州税的平均總和為每加侖38.69美分。
根據賓夕法尼亞大學沃頓預算模型報告顯示,馬里蘭州在税收減免期間72%的節税惠及了消費者,康涅狄格州為71%至87%,佐治亞州為58%至65%。
—阿瑪拉·奧梅奧克威對本文亦有貢獻
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