《華爾街日報》：墮胎權之爭現已蔓延至全美各州議會

最高法院推翻羅訴韋德案的裁決在全美50個州建立了新的墮胎政治戰場，其中許多州可能就限制或保護墮胎程序展開長期鬥爭。

通過廢除憲法賦予的墮胎權，最高法院的裁決將這一問題交還給各州處理。其中約半數由共和黨主導的州已準備在羅案被推翻後禁止多數或全部墮胎。其他民主黨主政的州則正在採取措施保護墮胎權，某些地區甚至為來自禁止墮胎州的求醫者做好準備。而在政府分裂的政治多元化州，關於墮胎政策走向的角力可能持續數年。

北卡羅來納州立大學政治學教授史蒂文·格林表示：“在可預見的未來，這將使墮胎問題成為政治核心議題。”

雙方支持者均認為，該判決將促使人們更加關注州和地方選舉，因為州長、立法者和總檢察長將獲得制定與執行更廣泛墮胎政策的新權力。這意味着這些競選活動可能獲得全國性組織和捐助者的額外資金支持。

“墮胎問題不僅將由各州決定，更將取決於每個縣的具體政策，“進步派地方選舉組織"Run for Something"的阿曼達·利特曼表示。她指出地方檢察官可能擁有執行州法律的自由裁量權。

今年1月，反墮胎支持者在堪薩斯州遊行，該州的一項投票倡議試圖為該州共和黨領導的立法機構禁止墮胎掃清道路。圖片來源：Evert Nelson/The Topeka Capital-Journal/Associated Press支持反墮胎候選人的組織"蘇珊·B·安東尼親生命美國"目前正在向各州擴張，以影響選舉和政策制定，新增了五個專注於州政策的職位並增加了預算。該組織正在威斯康星州、賓夕法尼亞州、新罕布什爾州、內華達州進行投資，並在佐治亞州、北卡羅來納州和亞利桑那州開展實地工作，這些州的墮胎政策未來預計將引發爭議。

“我們在聯邦層面所做的一切，都希望在州層面複製，“該組織主席瑪喬麗·丹嫩費爾瑟説，“現在我們從一個主要戰線擴展到了50個。”

密歇根州、威斯康星州和賓夕法尼亞州可能會成為早期較激烈的戰場。這些州目前都有民主黨州長，他們迄今阻止了共和黨領導的立法機構通過的反墮胎法律，但這種情況可能會因11月選舉結果而改變。密歇根州和威斯康星州還有羅訴韋德案之前頒佈的墮胎禁令，以及將在決定這些禁令是否執行中發揮作用的民主黨總檢察長。

相反，在弗吉尼亞州，民主黨在州參議院中僅佔微弱多數，這使得共和黨州長格倫·揚金及其政黨難以實施限制措施。

“有些州的黨派控制權可能會發生變化，這將徹底改變女性在該州獲得墮胎服務的能力，”格林先生表示。

共和黨州長格倫·揚金四月在里士滿參加弗吉尼亞州年度反墮胎活動"生命遊行”。圖片來源：伊娃·魯索/里士滿時報-快訊/美聯社堪薩斯州將成為檢驗羅訴韋德案終結是否激發選民投票的首批試驗場之一。8月2日初選投票中的一項憲法修正案將明確規定該州憲法不保護墮胎權。該措施的提前投票將於七月中旬開始。

這項擬議修正案旨在推翻堪薩斯州最高法院2019年的裁決，該裁決認為州憲法保護墮胎權。若投票通過，將為該州共和黨主導的立法機構掃清禁止墮胎的法律障礙，且無需擔心民主黨州長的否決權。如果堪薩斯州保持墮胎合法化，該州預計將成為來自南部和中西部各州女性的目的地——這些地區很可能將禁止墮胎。

賓夕法尼亞州也將成為墮胎政策的主戰場。該州共和黨主導的立法機構正在推動一項憲法修正案，擬在未來投票中規定州憲法不承認墮胎權或為墮胎提供資金。

賓夕法尼亞州民主黨州長候選人喬什·夏皮羅反對這項修正案，並試圖將墮胎問題作為其競選的核心議題。密歇根州民主黨州長格雷琴·惠特默也將墮胎作為關鍵議題，她正在尋求連任。

共和黨人表示，大多數選民在墮胎問題上已經下定決心，而其他問題在今年及以後仍將是更重要的優先事項。“最容易被説服的選民非常擔心他們的財務安全受到的損害，“共和黨州長協會發言人傑西·亨特説，並補充説通貨膨脹、供應鏈問題和經濟擔憂將"繼續使選民遠離民主黨”。

在賓夕法尼亞州，共和黨州長候選人、州參議員道格·馬斯特里亞諾在立法機構提出了一項法案，該法案將禁止該州大約六週後的墮胎，並稱墮胎是"否認科學的種族滅絕”。在5月的一場辯論中，尋求挑戰密歇根州州長惠特默的共和黨候選人表示支持禁止墮胎。一些人表示，應該對強姦或亂倫的情況做出例外處理。

在州級選舉中，民主黨人正將目光投向幾個州議會，希望藉助選民對墮胎問題的不滿情緒翻轉席位，甚至可能改變控制權。這些包括勢均力敵的明尼蘇達州參議院，以及密歇根州和新罕布什爾州的兩院。

“我們有一個重新煥發活力的使命，即在全國各地的州議會選舉民主黨人來保護羅伊案，“致力於選舉州議員的民主黨立法競選委員會主席傑西卡·波斯特説。

賓夕法尼亞州共和黨州長候選人道格·馬斯特里亞諾參議員曾在五月初選之夜活動上發表講話，他提出了一項法案，擬在該州禁止約六週後的墮胎。圖片來源：Carolyn Kaster/Associated Press但波斯特女士表示，很難知道最高法院的裁決對當前競選週期的全面影響，而支持墮胎權利的人士表示，一些州可能需要更長的時間才能實現目標。

“這就是州級工作的特點。確實需要時間。我們正在努力建設基礎設施，“支持支持墮胎權利的女性候選人的組織"艾米莉名單"的州和地方競選活動副總裁莎拉·庫爾米説。“不可能在一個週期內完成所有工作。”

反墮胎團體表示，他們計劃推動禁止墮胎，但也知道在更温和或自由的州，這將是一項長期工作。“一些州將通過法律保護未出生的孩子。其他州還有很長的路要走，“國家生命權委員會主席卡羅爾·托比亞斯説。

在佛羅里達州、北卡羅來納州和弗吉尼亞州等政治温和的州，共和黨領導人迄今對是否支持從懷孕頭三個月開始嚴格禁止墮胎持謹慎態度。

抗議者最近聚集在威斯康星州麥迪遜市的州議會大廈圓形大廳，試圖説服共和黨議員廢除該州的墮胎禁令。照片：Todd Richmond/美聯社《華爾街日報》最新民調顯示，超過三分之二的美國人希望維持羅訴韋德案判決，多數支持女性可因任何理由合法墮胎。該數據來源於《華爾街日報》與芝加哥大學無黨派研究機構NORC聯合開展的民意調查，該機構長期追蹤社會態度變化。

調查表明，關於禁止懷孕15周後墮胎的議題，34%受訪者支持，43%反對，21%表示既不支持也不反對。針對懷孕6周後墮胎禁令的數據類似：30%支持，49%反對，19%無明確意見。

法律與政治分析人士指出，隨着反墮胎法案不再只是象徵性姿態，共和黨立法者可能面臨新挑戰。“長期以來，反墮胎立法者總能通過最極端的法案，卻無需擔憂這些法案是否真的生效，“費城德雷塞爾大學托馬斯·R·克萊恩法學院教授David S. Cohen表示。

同樣，分析人士認為若州民主黨人推動允許整個孕期自由墮胎的法律，或制定由納税人資助的跨州墮胎援助計劃，也將面臨政治風險。

紐約州和科羅拉多州近期相繼通過法案，擴大或保護女性妊娠晚期墮胎權。加利福尼亞州和紐約州等正着手引導新的公共資金流向墮胎診所，部分原因是為應對跨州尋求墮胎服務女性激增的情況。

“很明顯，藍州在墮胎問題上的立場比大多數美國人更左，而紅州則比大多數美國人更右，”加州大學戴維斯分校研究墮胎問題的法學教授瑪麗·齊格勒説道。

5月最高法院意見草案泄露後，墮胎權利活動人士遊行前往亞利桑那州圖森市中心。圖片來源：Rebecca Noble/REUTERSElizabeth Findell、Christine Mai-Duc和Jimmy Vielkind對本文有貢獻。

致信 Catherine Lucey，郵箱：[email protected] 和 Laura Kusisto，郵箱：[email protected]

更正與補充

賓夕法尼亞州總檢察長Josh Shapiro正在競選該州州長。本文早期版本錯誤地將其州長競選描述為連任競選。（更正於6月24日）