拜登總統簽署具有里程碑意義的槍支法案——《華爾街日報》

華盛頓——本週國會通過一項兩黨共同支持的控槍法案後，拜登總統於週六簽署了這項數十年來最全面的槍支立法，支持者由此希望美國政治體系能對日益嚴重的槍支暴力問題作出回應。

拜登在白宮舉行的簽署儀式上表示，雖然該法案未能實現他提出的所有目標，但其中新舉措將"挽救生命"。總統稱這是約30年來美國槍支法律的最大變革，也是對紐約州、得克薩斯州等地多起惡性槍擊事件受害者家屬的回應。

“他們對我們説的是’做點什麼’。我們聽到過多少次’做點什麼’的呼聲，“拜登説，“看在上帝的份上，做點什麼吧。今天我們做到了。”

“當華盛頓似乎無法取得任何成果時，我們正在做一件有意義的事。如果我們能在槍支問題上達成妥協，我們也應該能夠就其他關鍵問題達成妥協，“拜登説。他在啓程前往德國參加國際峯會前簽署了該法案。

週五以234票贊成、193票反對的表決（14名共和黨人加入全體民主黨人的支持陣營）將一項要求寫入法律：背景調查需涵蓋21歲以下購槍者的青少年記錄和心理健康記錄。該措施還將鼓勵各州頒佈極端風險保護令（即紅旗法案），允許法院下令暫時沒收被認定危險人員的槍支。法案將對代購槍支（為不符合資格者購槍）和槍支走私實施新的刑事處罰。

在十年內分配的150億美元中，超過一半將用於心理健康服務，包括允許更多州試點提供全天候緊急精神科服務的社區行為健康中心。該法案還為學校安全和暴力預防項目提供資助。同時它關閉了所謂的"男友漏洞”，禁止被判定犯有家庭暴力的約會對象或近期約會對象購買槍支。

眾議院共和黨領導人反對這項新槍支法案，認為它將侵犯憲法規定的持有和攜帶武器的權利。

路易斯安那州眾議院少數黨黨鞭史蒂夫·斯卡利斯在致共和黨同僚的信中寫道：“該法案試圖遏制暴力犯罪的途徑是錯誤的。”

眾議院在得克薩斯州烏瓦爾德市小學大規模槍擊案發生整整一個月後通過了該法案，該事件導致19名學生和2名教師遇難。此前紐約州布法羅市一家雜貨店也發生了槍擊案，造成10名黑人死亡。去年國會開幕時，當民主黨控制國會兩院和白宮時，眾議院已經通過了更嚴格的法案，包括將背景調查擴大到幾乎所有槍支銷售，但這些法案從未在參議院獲得投票。

新法案由康涅狄格州民主黨參議員克里斯·墨菲和得克薩斯州共和黨參議員約翰·科寧在兩黨領導層的支持下協商達成。

康涅狄格州民主黨參議員克里斯·墨菲是新槍支法案的主要談判代表之一，這是自1994年以來最具實質意義的槍支立法。圖片來源：Chip Somodevilla/Getty Images此前，自1994年頒佈十年攻擊性武器禁令以來，美國國會一直未能通過實質性槍支立法。該禁令遭到全國步槍協會的反對，當年該協會成功阻止了包括眾議院議長湯姆·弗利（華盛頓州民主黨人）在內的民主黨人在支持禁令後連任。此後，立法者將槍支法案視為政治自殺。

但民主黨人看到了這種抵制的裂痕，部分原因是父母，尤其是可以左右國會選舉結果的郊區母親們的推動。根據《新英格蘭醫學雜誌》的數據，2020年，槍支相關死亡是1至19歲人羣的主要死因，超過了車禍。《新英格蘭醫學雜誌》。根據槍支暴力檔案，2020年約有4,142名12至17歲的兒童死於槍支，而2014年為2,318名。

共有14名共和黨人倒戈，其中包括選區包括烏瓦爾德在內的眾議員託尼·岡薩雷斯，以及選區靠近布法羅的眾議員克里斯·雅各布斯。雅各布斯表示，由於他對某些槍支限制的新支持招致一些共和黨領導人的譴責，他將不再競選連任。

主要爭議點之一是提供7.5億美元撥款的條款，這些撥款可用於制定和執行紅旗法。大約19個州已經制定了此類法律，包括佛羅里達州、紐約州和加利福尼亞州。許多共和黨人表示，法案中寫入的正當程序保護條款很薄弱。

得克薩斯州共和黨參議員約翰·科寧是兩黨槍支安全立法談判中的共和黨首席代表。圖片來源：Chip Somodevilla/Getty Images明尼蘇達州共和黨眾議員米歇爾·菲施巴赫表示：“在已通過紅旗法的地區，這類法律總是侵犯守法持槍者的憲法權利。該法案含糊其辭，缺乏足夠的保障措施來確保資金真正用於防止槍支落入罪犯之手或阻止大規模暴力事件。”

民主黨人稱該法案遠未達到他們的理想標準，指出其中排除了他們的一些主張，例如將購槍年齡提高到21歲或將背景調查範圍擴大到幾乎涵蓋所有槍支購買。但他們表示，漸進式的進步可以驗證"通過新槍支法會終結政治生涯"這一觀點。

眾議院議長南希·佩洛西（加州）告訴記者：“這並非我們想要的全部，我們必須繼續推動全面背景調查…但這項法案將挽救生命。也許算不上巨大飛躍，但至少是一小步前進。”

娜塔莉·安德魯斯和安德魯·雷斯圖西亞對本文亦有貢獻。

**聯繫方式：**希奧班·休斯，郵箱：[email protected]；肯·托馬斯，郵箱：[email protected]

本文發表於2022年6月25日印刷版，標題為《國會通過槍支管制法案》。