七國集團接近達成協議 探索對俄羅斯石油價格實施新制裁上限 - 《華爾街日報》

官員們表示，七國集團（G7）這個由富裕民主國家組成的俱樂部正逐步達成協議，通過尋求限制俄羅斯石油採購價格的機制來擴大對俄製裁，但具體細節仍在制定中。

官員們稱，這項正在巴伐利亞阿爾卑斯山舉行的為期三天的G7峯會上討論的舉措，將在此前禁止購買俄羅斯黃金的基礎上實施。他們表示，石油是克里姆林宮利潤最豐厚的出口商品，而黃金則是為俄羅斯總統普京的戰爭提供資金的國家財政收入的重要組成部分。

據三位官員透露，關於石油採購價格上限（這將形成一個由西方國家及其盟友組成的買家聯盟）和黃金進口禁令的細節（這兩項提議均由美國提出）正在峯會於週二結束前敲定。

在G7峯會召開前，美國財政部長耶倫表示，美國正與歐洲盟友進行"極其積極"的談判，以努力形成一個買家聯盟，並對俄羅斯石油價格設定上限。為了實施這一上限，她上週表示，官員們正在審查歐盟對俄羅斯石油運輸保險禁令可能的豁免，該豁免將允許保險公司僅在銷售價格低於上限的情況下為俄羅斯石油運輸提供保險。

談判的一個目標是讓俄羅斯石油繼續向印度和中國等買家供應全球市場，這有助於穩定已比疫情前水平高出約一倍的價格，同時建立一個西方國家可以用來限制俄羅斯從銷售中獲利的機制。

據一位高級官員透露，美國、加拿大、英國、德國、法國、意大利和日本的領導人於週日下午討論了石油價格上限問題。

德國總理奧拉夫·朔爾茨與意大利總理馬里奧·德拉吉在七國集團領導人週日會晤時交談。圖片來源：Martin Meissner/Associated Press一位熟悉會談的官員表示，意大利總理馬里奧·德拉吉在會上指出，價格上限將對俄羅斯產生效果，因為它既能削減流向莫斯科的資金，又能緩解西方普遍因能源價格飆升而加劇的通貨膨脹。

在烏克蘭戰爭前就已存在的通脹上升背景下，西方對莫斯科能源出口的制裁對歐洲和美國產生了嚴重的副作用，推高了價格，侵蝕了選民收入，並加劇了民眾的不滿情緒。

德拉吉一直倡導歐盟限制俄羅斯天然氣進口價格的提議，並將擬議的石油價格上限視為一個先例，可能為限制天然氣支付鋪平道路。

德國和其他嚴重依賴俄羅斯天然氣的歐盟國家迄今一直反對對天然氣購買實施上限或禁運，這些國家的政府正急於確保替代供應來源。

美國總統拜登週日與七國集團其他領導人在德國會晤。照片：POOL/路透社代表歐盟各國政府的歐洲理事會主席夏爾·米歇爾證實該提案正在討論中，但表示需要27個成員國一致同意才能通過。“正如我剛才所説，我們的目標是針對俄羅斯，而不是讓我們的生活變得更困難和複雜。”

目前擔任七國集團輪值主席國並主辦峯會的德國高級官員表示，油價上限需與美國、歐盟、英國和日本現有制裁機制協調。歐盟已同意在12月前禁止進口幾乎所有俄羅斯原油，並在明年2月前禁止精煉石油產品。

該官員稱存在油價上限短期內推高原油價格的風險——現有制裁已產生這種矛盾效果，反而提高了俄羅斯原油和天然氣收入。但他表示這種影響是暫時的，因為制裁將逐步降低出口量和價格。

與天然氣不同，石油可通過油輪輕鬆運輸。多位官員對限價措施的有效性表示擔憂，因為俄羅斯有能力將石油銷往中國、印度等未參與西方對俄製裁的大型買家。

該官員表示各方就計劃細節進行了"激烈"討論，但與會者相信能達成共同解決方案。

安德魯·杜倫對本文亦有貢獻。

寫信給 Bojan Pancevski，郵箱：[email protected]，Marcus Walker，郵箱：[email protected] 以及 Tarini Parti，郵箱：[email protected]

刊登於2022年6月27日印刷版，標題為《七國集團尋求擴大對石油、黃金的限制》。