台灣公司計劃在德州建芯片晶圓廠——前提是國會批准激勵措施 - 華爾街日報
Yuka Hayashi and John D. McKinnon
華盛頓消息——一家總部位於台灣的公司表示,計劃在德克薩斯州投資50億美元建設半導體硅片製造廠,但該項目的實施取決於目前在美國國會陷入僵局的財政激勵方案。
環球晶圓公司週一宣佈,其計劃在德克薩斯州謝爾曼建設的工廠將成為美國二十多年來首個硅片生產基地,預計創造1500個就業崗位,並推動美國芯片製造業的擴張。
但公司高管表示,該項目需要依賴《芯片法案》中的財政激勵措施。該法案旨在提升美國芯片產能,是國會參眾兩院領導人持續數月辯論的立法內容之一。
“如果《芯片法案》未能通過,我們將轉向韓國建廠,“公司總裁馬克·英格蘭表示,並指出在韓國的建廠成本將大幅降低。
美國商務部長吉娜·雷蒙多指出,當前形勢凸顯通過該立法的緊迫性。她表示,在全球芯片短缺背景下,韓國、日本和歐盟成員國都提供了鉅額補貼以確保消費電子、工業及軍工產品的芯片供應穩定。
“半導體供應鏈正處於關鍵轉折點,“雷蒙多部長表示。
“要麼美國將成為大贏家——我們將成功吸引眾多企業入駐,“雷蒙多説,“要麼,如果國會未來數週內不通過《芯片法案》,美國將成為大輸家,因為這些企業將轉投其他國家。”
圖片集:芯片短缺危機——為何製造如此艱難?
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圖片來源:凱特琳·奧克斯/華爾街日報《芯片法案》擬撥款約520億美元提振美國半導體產業,但由於參眾兩院領導人正試圖協調去年通過的《美國創新與競爭法案》與《2022美國競爭法案》之間的分歧,資金撥付目前陷入僵局。
民主黨將該法案標榜為抑制美國消費者通脹的核心舉措,認為其資金有助於控制包括受芯片短缺影響的汽車在內的多種商品價格飛漲。
參議院版本去年獲兩黨支持通過,但眾議院版本因包含貿易、氣候變化和人權等共和黨反對的條款,最終僅以黨派劃線投票通過。
參議院商務委員會首席共和黨人羅傑·威克(密西西比州)近日表示:“儘管我希望儘快取得重大進展,但我們不應為了滿足政治動機設定的期限而倉促推進協商程序。”
上週,隨着立法進程不確定性增加,英特爾公司告知立法者和政府官員,將無限期推遲其計劃投資數十億美元的俄亥俄州芯片製造基地動工儀式。此舉表明行業對國會立法僵局的失望情緒。
英特爾發言人威爾·莫斯表示,公司仍計劃建設該工廠且未推遲施工啓動時間。英特爾於1月宣佈建廠計劃時表示,將在俄亥俄州工廠投資至少200億美元,預計2022年底動工,2025年投產。
民主黨領袖堅稱已做出重大讓步。眾議院議長南希·佩洛西上週暗示,共和黨試圖拖延參眾兩院就該立法的談判進程,以期在11月中期選舉前阻止民主黨亟需取得的經濟政策勝利。
“真正的問題在於,參議院的共和黨人是否真心希望美國實現獨立?“佩洛西在週五的記者會上質詢,“他們是否真正想要重振就業,落實’美國製造’並配置資源確保目標實現?”
部分共和黨人仍認為談判有望達成協議。印第安納州共和黨參議員託德·楊近期表示:“未來數週達成妥協的可能性較大,我持樂觀態度。”
但其他共和黨人指出,民主黨人——尤其是眾議院方面——遲遲不願放棄在勢均力敵的參議院中明顯站不住腳的立場。
一位共和黨立法助理本月初坦言:“兩黨及兩院在重大政策議題上仍存在巨大分歧,按目前進度,該法案很難在8月前以現有形式通過。”
民主黨領袖希望本週能與共和黨領袖達成原則性協議,以便助理人員下週將協議轉化為法律文本。
然而,即便拋開政治考量,要將這項龐大立法方案中的所有拼圖完美組合也絕非易事。
參議院共和黨人在此過程中擁有非同尋常的影響力,許多人堅持要求最終立法嚴格遵循最初的兩黨參議院法案。該法案的部分條款遭到眾議院民主黨人的強烈反對——他們今年早些時候通過了包含貿易、氣候變化和人權政策的自有法案,而這些政策正是共和黨所反對的。
台積電生產的硅晶圓。這家領先的半導體制造商已承諾在美國新建工廠進行重大投資。圖片來源:Maurice Tsai/Bloomberg部分共和黨人也感受到達成協議的壓力,因為若無法達成立法協議,他們將面臨本州半導體新投資流失的風險。
環球晶圓德州工廠將為英特爾、台積電等企業提供材料,助力美國提升先進半導體本土產能並減少進口依賴。這些半導體龍頭企業已承諾在美國新建工廠進行重大投資,以生產芯片滿足強勁需求,並緩解已導致汽車等眾多產品生產中斷的短缺問題。
環球晶圓表示,到2025年,美國現有的硅片製造產能僅能滿足國內預估需求的20%,且這些硅片無法適用於英特爾、台積電和三星電子目前正在新建的生產設施計劃製造的部分先進芯片。
最先進的半導體及硅片大多在東北亞地區生產。根據白宮報告,2021年全球92%的先進半導體供應來自台積電一家公司。
雷蒙多部長指出,美國在全球半導體市場的份額已從原先的40%降至10%-12%。
“為了追求廉價勞動力,我們眼睜睜看着大量製造業流失海外,“她表示,“這導致美國芯片產能不足,正在損害我們的經濟乃至國家安全。”
致信請聯繫林由香(Yuka Hayashi),郵箱:[email protected];以及約翰·D·麥金農(John D. McKinnon),郵箱:[email protected]
本文發表於2022年6月28日印刷版,標題為《德克薩斯州計劃建設硅片工廠》。