俄羅斯石油價格上限:明智但棘手的解決方案 - 《華爾街日報》
Jinjoo Lee
七國集團(G7)提出的俄羅斯石油價格上限計劃,在理論上是個一舉兩得的妙招:既能抑制通脹,又能最大限度減少俄羅斯石油收入。但這個方案也可能傷及所有相關方。
歐盟對俄羅斯海運原油的進口禁令將於12月生效,價格上限機制能讓歐洲以及印度、中國等其他主要進口國在禁令實施前以更低價格購油。目前許多西方買家拒絕俄油運輸而承擔成本之際,中印兩國正享受着俄油折扣帶來的經濟紅利。
儘管受制裁影響俄羅斯石油出口量減少,且價格低於全球基準,但國際油價飆升仍足以維持可觀收入。進口禁令只針對俄羅斯收入公式中的出口量部分,卻未觸及另一個關鍵變量——價格。國際能源署估算,5月俄羅斯石油出口收入約200億美元,與1月戰前水平基本持平。
作為全球第三大產油國,價格上限對俄羅斯堪稱利器。但具體實施仍有許多技術細節待釐清。G7在聲明中提議,除非買家遵守限價,否則禁止提供所有俄羅斯原油海運相關服務。該機制可能奏效,因為全球約90%的船東保賠保險由包含歐美日企業的國際保賠協會集團承保。
據《華爾街日報》援引法國總統馬克龍的報道,七國集團成員國正努力組建一個遵守價格上限的國家聯盟。雖然爭取印度和中國的支持可能具有挑戰性,但即使沒有它們的明確合作,這一上限仍可能發揮作用。麻省理工學院斯隆管理學院經濟學教授西蒙·約翰遜指出,價格上限的存在本身意味着這些買家將獲得議價籌碼,能夠爭取到介於俄羅斯原油正常價格與價格上限之間的油價。
另一個關鍵細節是價格上限的具體設定。它必須足夠高以激勵俄羅斯維持石油生產,又足夠低以最小化該國的石油收入。這一價格需高於俄羅斯的盈虧平衡點,但低於當前烏拉爾混合原油每桶不足90美元的市場價(全球布倫特基準油價約為每桶113美元)。
最大風險在於俄羅斯可能通過限制石油出口將能源武器反制全球。不過根據國際貨幣基金組織估算,俄羅斯石油的盈虧平衡成本約為每桶10美元,即便考慮維持油田運營的資本投入,其仍有強烈動機繼續生產。而切斷供應將危及油田安全,並可能惡化與石油輸出國組織的關係。
部分石油市場觀察人士對歐盟能否就此達成共識持懷疑態度,因其需要27個成員國一致同意。加拿大皇家銀行分析師在報告中指出,他們預見"重大挑戰",包括在實施機制上獲得所有歐盟成員國的一致認可。但約翰遜教授認為,鑑於七國集團某些成員(如英國)在保險業佔據超大市場份額,或許僅需該集團達成協議即可奏效。
價格上限在理論上是個優雅的解決方案,但在實踐中卻複雜(且可能危險)。
俄羅斯是世界第三大石油生產國。圖片來源:David Hecker/Getty Images聯繫作者 Jinjoo Lee,郵箱:[email protected]
刊登於2022年6月29日印刷版,標題為《俄羅斯石油價格上限存在風險》。