拜登支持為將羅訴韋德案編入法律而修改阻撓議事規則 - 《華爾街日報》

華盛頓——拜登總統支持為將羅訴韋德案編入法律而修改阻撓議事規則，由於關鍵議員的反對，這一努力將面臨阻礙。

“最需要明確的是，我們必須將羅訴韋德案編入法律，而實現這一目標的方式是確保國會投票通過，“拜登在西班牙的記者會上表示，“如果阻撓議事規則構成障礙，就像投票權問題一樣，應該為此制定例外條款…對阻撓議事規則。”

修改參議院阻撓議事規則將使保護墮胎權的法案能以51票通過，而非通常法案推進所需的60票。拜登此前曾支持為通過長期停滯的選舉法案修改阻撓議事規則。這是總統首次公開支持通過修改阻撓議事規則將羅訴韋德案編入法律。

阻撓議事規則可通過簡單多數表決修改，但在兩黨各佔50席的參議院中，並非所有民主黨人都支持此舉，他們認為這將從根本上改變參議院性質，若共和黨掌控參議院可能適得其反。

此類立法仍可能面臨通過障礙，因為西弗吉尼亞州參議員喬·曼欽和亞利桑那州參議員基爾斯滕·西內馬這兩位温和派民主黨人已表示反對修改或廢除參議院阻撓議事規則。兩位參議員的發言人週四表示其立場未變。

最高法院上週推翻了1973年確立憲法墮胎權的羅訴韋德案裁決。多數法官在判決書中指出，憲法中沒有任何條款隱含保護墮胎權，將這一問題交還各州決定。

西弗吉尼亞州民主黨參議員喬·曼欽反對修改參議院阻撓議事規則。圖片來源：J·斯科特·阿普爾懷特/美聯社總統正面臨黨內成員施壓，要求他對裁決作出更強有力的回應並出台更多行政措施。本週早些時候，一些拜登政府官員私下表示認為總統的回應不夠強硬。白宮幕僚警告稱，行政部門的任何政策都無法填補最高法院裁決造成的空白，強調必須由國會採取行動。

拜登表示將支持修改參議院規則，不僅針對墮胎權，還包括保護更廣泛的隱私權。

“最高法院給美國帶來了極其嚴重的問題，不僅涉及選擇權，還涉及婚姻對象決定權……以及一系列與隱私相關的權利。“他説。

大法官克拉倫斯·托馬斯在協同意見書中寫道，如果羅訴韋德案的法律基礎是錯誤的，那麼最高法院近幾十年承認的其他未在憲法中列舉的權利——包括已婚夫婦避孕權、同性戀愛權以及2015年確立的同性婚姻權——其法律基礎同樣存在問題。

參議院少數黨領袖米奇·麥康奈爾（肯塔基州共和黨人）及其共和黨同僚反對為任何立法修改阻撓議事規則，麥康奈爾表示即使其政黨重新掌控參議院也不會改變規則。民主黨最近試圖暫停阻撓議事以通過投票權法案，但因曼欽和西內瑪加入共和黨反對陣營而失敗。

麥康奈爾此前警告民主黨，若執意廢除阻撓議事——他稱這將壓制共和黨參議員所代表的數百萬美國民眾的呼聲——“我們將以比當代人記憶裏任何方式都更令多數黨及白宮難堪的形式，讓這些聲音響徹參議院”。

週四，墮胎權示威者在最高法院附近抗議。圖片來源：阿爾·德拉戈/彭博新聞部分温和派民主黨人警告，修改阻撓議事規則將導致共和黨在掌控參議院後，可能以51票通過全國性墮胎禁令或其他民主黨反對的法案。

曾支持修改阻撓議事的參議院多數黨黨鞭迪克·德賓（伊利諾伊州民主黨人）對當前實現規則修改表示懷疑。

“規則修改的提議實際上取決於一兩位參議員的決定，“他説道，“這無法為重大制度變革創造合適環境…當前政治氛圍並不適合推進此類改革。”

在新聞發佈會上，拜登總統稱該裁決具有"破壞性”，並批評"美國最高法院的惡劣行徑，不僅推翻了羅訴韋德案，實質上更是在挑戰隱私權”。

“我們向來是個人權利和隱私權領域的全球領導者，在我看來，最高法院的所作所為是個錯誤。“他表示。

本週早些時候，眾議院議長南希·佩洛西（加利福尼亞州民主黨人）表示，民主黨人正在探討是否就現有墮胎法案再次投票，該法案因所有共和黨人和曼欽參議員的反對而在參議院擱淺。曼欽與數名温和派共和黨人稱他們可能支持替代法案，但反對當前版本，因該法案將廢除此前最高法院裁決允許的部分州禁令，且包含批評者認為會過度放寬晚期墮胎限制的條款。

佩洛西女士還支持廢除阻撓議事規則，同時承認參議院目前缺乏推進該舉措的票數。

眾議院議長南希·佩洛西支持廢除阻撓議事規則，同時承認參議院缺乏推進該舉措的票數。圖片來源：MARY F. CALVERT/REUTERS她表示民主黨還將研究保護經期追蹤類健康應用中個人數據的措施。稱眾議院還可能推動立法保障美國人的自由出行權——實質上是防止各州將出於墮胎目的的出行行為定罪。她還表示眾議院可能採取措施將同性婚姻合法化和避孕權編入法典。

拜登政府一直在考慮可以採取哪些措施來回應這一裁決。拜登表示，他將於週五與一羣民主黨州長會面，討論該裁決以及聯邦政府可以採取的選擇。

據知情人士透露，與會者將包括北卡羅來納州州長羅伊·庫珀、紐約州州長凱西·霍楚爾、科羅拉多州州長賈裏德·波利斯和新墨西哥州州長米歇爾·盧揚·格里沙姆。

司法部表示將採取措施保護墮胎渠道，稱女性應能夠前往其他州進行墮胎手術。該部門還表示將保護避孕和用於治療流產的藥物的獲取渠道。

由近35名參議院民主黨人組成的團體最近致信拜登，敦促他對墮胎裁決"反擊並領導全國性回應”。這封信沒有提出具體措施。參議院在5月就一項法案進行了投票，該法案將允許在胎兒能夠存活之前（通常在23至24周左右）進行墮胎。該法案以49比51的投票結果未獲通過。

法律觀察人士表示，如果國會要通過類似於羅訴韋德案中的全國性墮胎保護措施，此類立法可能會面臨具有挑戰性的法庭鬥爭。

在制定聯邦墮胎權利時，立法者可能會援引他們監管州際貿易的權力，理由是墮胎限制影響了全國範圍內該手術的可用性和成本，女性跨越州界進行墮胎，公司跨州運送墮胎藥丸等問題。但最高法院近年來對商業權力的看法比以往更加狹隘，這使得新立法的存續變得不確定。

“有時法院會支持基於商業的寬泛法律，有時則會將其推翻，”波士頓大學法學教授琳達·麥克萊恩表示。

在拜登先生宣佈對阻撓議事規則進行改革當天，最高法院附近靜坐的抗議者呼籲領導層在支持墮胎權方面採取更積極的行動。

參與抗議的兒科醫生凱蒂·唐納利表示，她最擔心的是在禁止墮胎的州，“我們可能會失去孕婦的生命”。她補充道：“我真心希望我們選出的官員此刻能採取些大膽舉措。”

另一名抗議者納丁·塞勒表達了對民主黨人的失望。“我們通過投票支持他們履行責任，但他們上任後卻無所作為，”塞勒女士説。

娜塔莉·安德魯斯、特蕾莎·梅特拉和勞拉·庫西斯托對本文亦有貢獻。

**聯繫作者：**安德魯·雷斯塔西亞，郵箱[email protected]；肯·托馬斯，郵箱[email protected]

本文發表於2022年7月1日印刷版，標題為《拜登支持修改羅訴韋德案阻撓議事規則》。