美國及其主要盟友聯合對抗中國 - 《華爾街日報》

美國及其在歐洲和亞洲的主要盟友正聯合起來對抗中國，中國被視為共同的安全挑戰，其在烏克蘭戰爭期間支持俄羅斯的立場令局勢更加棘手。

本週，美國最親密的印太盟友——日本、韓國、澳大利亞和新西蘭——首次出席了西方主要軍事聯盟北大西洋公約組織的年度峯會。

北約週三發佈的最新安全戰略文件也首次單獨點名中國，稱其"公開的野心和脅迫性政策挑戰了我們的利益、安全和價值觀"。

雖然這些盟友並未建立擴大的正式聯盟，但它們的合作將長期處於中國實力展示前線的日本、澳大利亞等國，與那些曾將中國視為經濟機遇但近期因其強勢態度而轉變看法的歐洲國家聯合起來。

現任和前任官員表示，俄羅斯對烏克蘭的戰爭以及北京與莫斯科的夥伴關係促使這些市場經濟的民主國家意識到它們的安全密不可分。

“人多力量大，“奧巴馬政府前國家安全官員、現喬治城大學亞洲研究教授埃文·梅代羅斯説。“既然歐洲領導人似乎已經放棄了對中國的幻想，亞洲政策制定者希望在歐洲的長期合作中鎖定與中國的戰略競爭。”

官員和國際事務分析師表示，更緊密的合作可能會考驗盟友平衡歐洲和美國認為來自俄羅斯的更緊迫威脅與它們認為中國帶來的長期挑戰的能力。

本週北約峯會的大部分議題聚焦於該聯盟如何在烏克蘭當前衝突及更長期內對抗咄咄逼人的俄羅斯。美國及其他北約成員國同意加強歐洲軍事力量的戰備狀態，並向最東部的成員國——這些曾屬於蘇聯陣營且被俄羅斯視為其勢力範圍的國家——增派部隊。

拜登總統（中）在馬德里北約峯會間隙會晤日本和韓國領導人。圖片來源：brendan smialowski/Agence France-Presse/Getty Images本週早些時候，七國集團領導人在另一場峯會上也重點討論了俄羅斯對烏克蘭的進攻，以及如何緩解其對全球能源、食品和其他市場的影響。這些領導人還對中國提出尖鋭意見，敦促其為國際安全做出貢獻，並"避免威脅、脅迫、恐嚇措施或使用武力”。

兩次會議都提到與中國接觸的必要性，一些歐洲盟友仍對將北京推向俄羅斯懷抱保持警惕。

“中國不是我們的對手，但我們必須清醒認識到它帶來的嚴峻挑戰，“北約秘書長延斯·斯托爾滕貝格在馬德里首輪峯會後週三的媒體簡報會上表示。

美國官員稱，歐洲和亞洲盟友之間的協調應有助於更從容應對來自俄羅斯和中國的雙重挑戰。

近年來，英國等北約成員國派遣艦機進入中國周邊海域和空域，與美國共同挑戰北京對其使用管轄的主張。官員們表示，北約歐洲成員國加強防務的承諾將使美國能夠將更多資源轉向亞洲。歐盟與美國也已開始協調行動，限制中國獲取關鍵技術。

白宮國家安全委員會歐洲事務高級主任阿曼達·斯洛特上週表示：“與歐盟的合作以及北約的所有行動，包括這次印太夥伴關係，都表明雙方在中國威脅問題上日益趨同，同時我們正在即時應對俄羅斯的挑戰。”

中國對這種高度關注表示不滿。中國外交部發言人趙立堅週二稱北約的戰略是"新瓶裝舊酒”，並表示這體現了"製造假想敵和集團對抗的冷戰思維”。

盟國的舉動部分源於北京與俄羅斯更緊密的戰略結盟。中國領導人習近平和俄羅斯總統普京因共同反對他們認為偏向美國權力的世界秩序而走到一起。

2月4日，在俄軍對烏克蘭發動進攻的三週前，習近平和普京發表了一份5000字的聲明，譴責美國及其在歐洲和印太地區的聯盟破壞他們的安全。

自俄烏衝突爆發以來，北京方面在口頭上持續支持莫斯科，不過美國官員表示，中國似乎並未向俄羅斯提供實質性物質支持或幫助其逃避制裁。習近平主席在上週與俄羅斯、印度、巴西和南非舉行的峯會上發表開場講話時，含蓄地將烏克蘭戰爭歸咎於美國及北約東擴。

他表示：“試圖通過擴張軍事同盟和犧牲他國安全來謀求自身安全，只會陷入安全困境。”

歐洲對外關係委員會亞洲項目主任揚卡·厄特爾表示，中國在烏克蘭問題上的立場，尤其是2月與普京發表的聯合聲明，“確實令歐洲人士感到不安”。

儘管過去十年美中關係不斷惡化，但歐盟（尤其是法國和德國等大國）往往將經濟合作置於安全關切之上。

這些態度在過去幾年已開始轉變。歐盟在2019年將中國定義為"系統性對手”，並在5G通信技術主導權、新疆和香港人權問題、以及因立陶宛與台灣關係對其施加經濟壓力等問題上與中國發生摩擦。北約秘書長斯托爾滕貝格還委託撰寫報告，敦促該聯盟投入更多資源應對中國帶來的安全威脅。

厄特爾博士指出，如今烏克蘭戰爭使得"討論正朝着同一方向發展——即"對中國採取更強硬的立場"。

美國官員表示，歐洲對華態度的轉變，特別是在中俄聯合聲明和俄烏開戰後，使得推動與印太盟友加強合作變得更為順暢。

北約新戰略文件提及中俄關系的深化，以及北京在網絡行動及其對技術、關鍵基礎設施、戰略物資和供應鏈控制方面構成的威脅。

“我們看到了這種結盟，看到了他們對混合戰術的共同運用，中國如何複述俄羅斯傳出的一些信息，反之亦然，“美國駐北約大使朱莉安娜·史密斯説。“就北約正在應對的戰略環境而言，這現在已經成為討論的重要部分。”

亞歷克斯·利裏和薇薇安·薩拉馬對本文有貢獻。

致信 丹尼爾·邁克爾斯，郵箱 [email protected] 和查爾斯·赫茨勒，郵箱 [email protected]

本文發表於2022年7月1日印刷版，標題為《針對中國威脅的國家陣營擴大》。