以色列舉行新選舉，凸顯阿拉伯少數族裔在政府中的角色 - 《華爾街日報》

即將到來的大選為以色列前總理本雅明·內塔尼亞胡提供了重新掌權的機會。圖片來源：abir sultan/Shutterstock隨着以色列在不到四年內迎來第五次選舉，阿拉伯政黨在政府中的角色成為此次投票的爭議焦點，可能進一步推動選民右傾，並助力前總理內塔尼亞胡的政治命運。

以色列議員週四投票決定解散議會（即以色列國會），並定於11月1日舉行下一次選舉。根據聯合政府協議，中間派外交部長亞伊爾·拉皮德預計將在午夜成為該國臨時總理，直至新政府成立。

拉皮德與即將離任的總理納夫塔利·貝內特去年聯手罷免了內塔尼亞胡。他們的八黨聯盟首次彙集了以色列中、右、左翼政客及獨立阿拉伯政黨，共同推翻了這位長期執政的保守派領導人。

但聯盟夥伴間的深刻分歧導致在約旦河西岸定居點、巴勒斯坦人待遇、政教關係等問題上產生矛盾。今年4月，伊斯蘭主義政黨拉姆黨曾短暫退出聯盟，以抗議政府處理以色列安全部隊與巴勒斯坦人在耶路撒冷爭議聖地衝突的方式。

目睹阿拉伯政黨在政府中的影響力後，近期民調顯示許多以色列人尚未準備好短期內再次接受這一局面。以色列12頻道6月13日發佈的民調顯示，56%的以色列人反對阿拉伯政黨加入未來政府，31%表示支持，13%稱不確定。

以色列總理納夫塔利·貝內特在解散議會投票時雙臂交叉，他將不參加下屆選舉。圖片來源：abir sultan/Shutterstock將阿拉伯政黨納入聯合政府以推翻內塔尼亞胡的舉動，也激發了他的右翼基本盤。過去一年，支持內塔尼亞胡的右翼政黨勢力穩步增長——民調顯示他們在120席的議會中可贏得59至60席，較上次選舉後的52席有所增加，距離絕對多數僅一步之遙。

貝內特週三宣佈不參加下屆選舉，將其領導的右傾政黨"亞米納"交由長期搭檔阿耶萊特·沙克德執掌。沙克德未排除與內塔尼亞胡合作的可能性，她可能協助其組建政府。

隨着選戰推進，政黨要員的加入及聯盟變化可能重塑競選格局。

“過去一年間民眾意見整體右傾。即便是左翼人士也略有右轉，而右翼則更加激進，“曾擔任內塔尼亞胡政治顧問及幕僚長的通訊顧問阿維夫·布辛斯基表示，“他們認為讓阿拉伯政黨進入權力核心實在過分。”

內塔尼亞胡已經利用公眾情緒的這一轉變來加速貝內特政府的倒台。

貝內特的執政聯盟從一開始就只控制着議會120個席位中的61席，由於內塔尼亞胡施壓，他所在政黨的一名右翼議員於4月辭職，導致該聯盟失去了多數席位。

以色列外交部長亞伊爾·拉皮德將擔任臨時總理，直到新政府成立。圖片來源：RONEN ZVULUN/REUTERS由於沒有多數席位，如果聯盟中的任何一位阿拉伯議員反對某項法案，該法案就無法在沒有反對派支持的情況下獲得通過。但作為反對派領袖，內塔尼亞胡拒絕讓他的政黨或其盟友幫助執政聯盟通過那些對國家運作至關重要、但一些阿拉伯議員出於意識形態原因難以支持的立法。

這一策略最終導致了執政聯盟的垮台，因為它無法爭取到足夠的票數來延長將以色列法律適用於約旦河西岸猶太定居者的緊急法規。

貝內特表示，正是他的政府無法延長這些法規——這些法規允許約旦河西岸的以色列定居者被視為生活在以色列境內——最終迫使他呼籲舉行新的選舉。

內塔尼亞胡在之前的選舉中告訴選民，只有他才能阻止阿拉伯議員掌權。現在，他正將這一點作為其競選活動的核心原則。

“下屆選舉的核心議題很明確：要麼是由我領導的強大民族主義政府，要麼是一個包含曼蘇爾·阿巴斯與拉姆黨、艾哈邁德·提比與聯合名單黨的反錫安主義政府——這樣的政府將完全依賴他們。”內塔尼亞胡先生在週日表示，他提及了當今以色列兩個最著名的阿拉伯政黨及政治人物。

內塔尼亞胡還向選民承諾，將在通脹加劇的背景下降低生活成本和日用品價格。

貝內特政府雖然短暫，但成功通過了以色列三年來首個國家預算，使政府機構恢復常態運轉。該政府還成功推進了與地區新舊盟友的合作。

以色列近期令人眼花繚亂的選舉活動主要圍繞內塔尼亞胡展開，他目前正因腐敗指控受審（本人堅稱無罪）。他在以色列右翼選民中仍具號召力，但這些支持始終無法打破政治僵局。

這使得阿拉伯政黨成為左右天平的關鍵砝碼——只要他們願意打破先例支持執政聯盟。

阿巴斯在上次選舉中抓住了機遇。他將拉姆黨從聯合名單（目前由三個以阿拉伯人為主的政黨組成）中分離出來單獨參選，並向阿拉伯選民承諾將加入任何政府並在權力殿堂中為他們爭取利益。

此舉史無前例。過去，阿拉伯政黨與巴勒斯坦民族事業的關聯始終是其加入執政聯盟的障礙。

阿巴斯先生向選民傳達的觀點始終是：通過參與政府事務能夠改善自身處境，而以色列國內阿拉伯人與猶太人更深入的合作，最終將推動未來以巴雙方達成妥協。

阿巴斯的核心目標是向資金短缺的阿拉伯市政當局注入更多資金。貝內特政府曾通過史無前例的86億美元五年預算案以縮小猶太城鎮與阿拉伯城鎮的社會經濟差距，但大部分資金因官僚程序被凍結。

聯合名單黨領導人表示，他們可以在政府外部發揮影響力，同時避免捲入他們認為有違道義的投票。

約旦河西岸北部與以色列邊境牆的施工場景。圖片來源：阿里爾·沙利特/美聯社雖然內塔尼亞胡希望民眾對阿拉伯政黨參政的擔憂能助他本輪選舉大獲全勝，但這些政黨在下屆選舉中的表現也可能成為他敗選的關鍵。

阿拉伯裔佔以色列總人口的五分之一以上。更高的阿拉伯選民投票率可能在大選結束後顯著改變政治版圖。

以色列選舉中阿拉伯選民的投票率長期低於猶太裔選民。上屆大選全國投票率為67.4%，而阿拉伯語選民的投票率僅為44.6%。

拉皮德目前是內塔尼亞胡的最大挑戰者，但他同樣沒有明確的多數聯盟組閣路徑。民調顯示內塔尼亞胡領導的利庫德集團將贏得35至36個議會席位，而拉皮德的未來黨預計獲得20至22席。

分析人士指出，拉皮德先生正面臨阿拉伯選民投票率進一步下降的局面，主要原因是他們對上一屆政府中有阿拉伯政黨卻僅為其社區帶來微薄利益感到失望。

即便拉皮德能贏得兩個以色列阿拉伯政黨的支持，他還需寄望於並非所有右翼人士都像貝內特黨派的議員尼爾·奧爾巴赫那樣——正是奧爾巴赫決定退出聯合政府投票加速了執政聯盟的瓦解。

六月初貝內特政府未能在議會成功延長約旦河西岸法規後，奧爾巴赫從座位上跳起來對反對該投票的拉姆黨議員喊道：“與你們合作的實驗已經失敗。”

本文發表於2022年7月1日印刷版，標題為《以色列定於11月舉行大選》。