阿根廷任命新經濟部長 通脹危機加劇——《華爾街日報》
Ryan Dube and Silvina Frydlewsky
布宜諾斯艾利斯訊——阿根廷總統阿爾貝託·費爾南德斯任命了一位鮮為人知的公務員擔任經濟部長,其政府正面臨通脹飆升和貨幣貶值,這些問題可能導致社會動盪。
與執政的庇隆主義聯盟極左派繫結盟的經濟學家西爾維娜·巴塔基斯週一接任政府最高經濟職位,兩天前,與總統結盟的温和派人士馬丁·古茲曼意外辭職。
在過去的採訪和她的推特賬户信息中,巴塔基斯女士談到了強大國家的重要性,同時抨擊了國際貨幣基金組織,該組織因其在阿根廷的角色而經常成為庇隆主義領導人的抨擊對象。在2019年關於貧困問題的一條推特中,這位前布宜諾斯艾利斯省經濟部長表示:“要通過一個有計劃並干預的國家來對抗它。”巴塔基斯女士曾反對緊縮政策,在2015年接受《國家報》採訪時表示,阿根廷需要一種長期方法來應對通脹,而不會使經濟降温。
阿根廷總統阿爾貝託·費爾南德斯(打紅色領帶者)在經濟部長馬丁·古茲曼突然辭職後任命了繼任者。圖片來源:埃斯特班·奧索里奧/太平洋新聞社/Zuma Press古茲曼先生的辭職決定對費爾南德斯總統及其政府內較為温和的派系構成打擊,該派系一直試圖削減公共開支,這是阿根廷與國際貨幣基金組織(IMF)近期達成440億美元債務重組協議的一部分。古茲曼在財政部的副手們也相繼辭職。
這項IMF協議遭到執政聯盟中左翼成員的強烈批評,這些成員由權勢顯赫的前總統、現任副總統克里斯蒂娜·基什內爾領導。在她2007至2015年的民粹主義執政期間,她主導了國有化和慷慨的支出政策,導致財政赤字激增。
週一,隨着基什內爾的盟友接管幾乎所有負責經濟政策制定的部門,反映阿根廷經濟情緒的黑市比索匯率從1美元兑239比索暴跌至260比索。
“權力平衡已向基什內爾派傾斜,“紐約摩根大通經濟學家迭戈·佩雷拉表示,“我們預計將出現更具擴張性的財政立場,並可能重新談判IMF計劃。”
基什內爾女士經常因經濟管理問題與古茲曼發生衝突。去年她在一封公開信中猛烈抨擊政府,批評費爾南德斯及其經濟團隊導致庇隆主義運動在中期選舉中失利。今年,基什內爾在國會的盟友投票反對政府與IMF的債務重組計劃,迫使費爾南德斯依靠反對派獲得批准。
據當地媒體報道,今年早些時候,古茲曼試圖解僱一名能源官員,稱其未遵守部長提高電價的政策。這名基什內爾派的官員保住了職位。另一位親近費爾南德斯的高官最近因批評基什內爾盟友的短信被公開而被迫辭職。
週六的演講中,克里斯蒂娜·基什內爾夫人批評了政府計劃中的支出削減措施,她認為這些措施對抑制通脹收效甚微,反而加劇了阿根廷的經濟困境——這個國家長期深陷接二連三的金融危機泥潭。
“坦率地説,我不認為這是阿根廷結構性高通脹問題的根源,“她在談及財政支出與赤字問題時表示。
上月布宜諾斯艾利斯抗議柴油短缺的卡車司機示威活動。圖片來源:NurPhoto/Zuma Press就在基什內爾發言時,古茲曼在推特上發佈了七頁的辭職信。這位2019年從哥倫比亞大學學者轉任財長的官員,呼籲庇隆主義聯盟保持團結。
“我的繼任者必須能在執政聯盟的政治共識框架下開展工作,這至關重要。“他寫道。
古茲曼在信中列舉了任內政績,包括2020年疫情期間主導了與私人債券持有人重組650億美元主權債務的談判。他還提到與國際貨幣基金組織計劃的再融資協議,稱該協議將債務償還推遲至2026年,且無需實施嚴苛的緊縮政策。
但兩項協議均未能重振國際投資者對阿根廷的信心,該國至今仍被全球債務市場拒之門外。儘管2021年經濟隨疫情緩和有所復甦,但經濟學家指出,即便糧食出口價格上漲,今年陷入衰退的風險仍在持續攀升。
卡車司機正在抗議燃油價格飆升和柴油短缺問題,這些問題阻礙了一些農民將農作物運往市場的能力。在布宜諾斯艾利斯,人們正在囤積耐儲存食品,因為經濟學家警告稱,儘管費爾南德斯總統誓言要與通貨膨脹作鬥爭,但該國正面臨貨幣貶值,可能導致物價進一步上漲。通貨膨脹率已超過60%,位居全球最快增速之列,原因是比索的黑市匯率與政府官方匯率之間的差距不斷擴大。一些經濟學家警告稱,到今年年底,通貨膨脹率將達到70%。
店主們表示,在貨幣和價格管制的情況下,他們難以獲得所需的供應品。其他人則拒絕出售庫存,因為在古茲曼辭職後,他們對比索兑美元的匯率不確定。
“一切都變得如此困難,”阿古斯丁·法里尼亞説,他的家人在布宜諾斯艾利斯擁有一家小型燻蒸公司。“生活越來越糟糕。”
投資者表示,政府違約其本地債務的可能性越來越大,這些債務的展期成本越來越高。據私人經濟學家稱,阿根廷債券的交易價格約為20美分,比受制裁影響的俄羅斯債務還要糟糕。
西爾維娜·巴塔基斯在一位與總統結盟的温和派人士辭職後接任了最高經濟職位。照片:阿根廷內政部/法新社/蓋蒂圖片社“阿根廷嚴重缺乏可信度,”布宜諾斯艾利斯托爾誇託·迪·特利亞大學經濟學家巴勃羅·圭多蒂表示,“危機正在我們眼前展開。”
圭多蒂指出,巴塔基斯女士與國際貨幣基金組織的關係對確保阿根廷繼續獲得該機構撥款至關重要。阿根廷可能需要與國際貨幣基金組織就新的經濟目標達成協議。
“阿根廷正處於惡性通貨膨脹的邊緣,”圭多蒂警告道。
2018年,阿根廷在中右翼總統毛裏西奧·馬克裏執政期間曾接受國際貨幣基金組織救助。馬克裏在試圖逐步削減克里斯蒂娜政府遺留的財政支出後,曾面臨償付能力危機。
古茲曼與國際貨幣基金組織達成的協議將債務償還推遲至2026年,條件是政府需減少央行對財政部的融資(這是通脹的主要推手),並增加央行儲備。私營經濟學家估計阿根廷央行儲備約25億美元。該國還承諾削減能源補貼——隨着俄烏衝突後能源進口成本上升,這些補貼變得愈發昂貴。
將於明年結束任期的費爾南德斯總統日益陷入孤立,民調機構Opinaia最新數據顯示其反對率高達61%。
來自布宜諾斯艾利斯工人階層郊區的21歲大學生達芙妮·潘多爾福認為當前政府無力扭轉經濟頹勢,她正考慮離開阿根廷。
“有些東西已經破碎,我不確定能否修復,”她悲觀地説,“我看到國家與經濟都病入膏肓,毫無希望。”
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