美國財長耶倫與中國首席貿易談判代表就關税問題通話 - 《華爾街日報》

香港——中國國務院副總理劉鶴與美國財政部長珍妮特·耶倫舉行視頻通話，討論了包括美國對華商品關税在內的議題。外界預期拜登政府本週可能取消對逾3500億美元中國進口商品的部分關税。

據中國官方新華社發佈的聲明，在視頻會議中，中國首席貿易談判代表劉鶴向耶倫表示，取消加徵關税和制裁對中國非常重要。報道稱，劉鶴還主張應公平對待中國企業，並將此次交流描述為"建設性的"。

根據新華社的通稿，雙方同意加強宏觀政策溝通協調，維護全球產業鏈供應鏈穩定。

美國財政部在另一份聲明中稱此次對話"坦率且具實質性"。美方表示耶倫提出了俄羅斯對烏克蘭戰爭對全球經濟的影響，以及中國"不公平、非市場"的經濟行為等問題。

拜登政府正在重新評估特朗普時期對中國進口商品徵收的關税。圖片來源：沈來騏/彭博新聞社這是兩位政策制定者自2021年10月以來首次進行高層對話。當前拜登政府正在重新評估特朗普時期對從鞋類、服裝到電子產品等廣泛中國商品加徵的關税。據《華爾街日報》週一報道，預計拜登總統將暫停對消費品加徵關税，並啓動一個框架，允許進口商申請關税，以抑制通脹。

今年，全球供應鏈混亂、消費者對商品的旺盛需求以及俄羅斯入侵烏克蘭等因素推高了物價，給美國官員控制通脹帶來了壓力。5月份，美國消費者價格指數同比上漲8.6%，創下自1981年12月以來的最快增速。

自2018年特朗普政府時期開始，美國對中國進口商品加徵關税，最終每年涉及逾3,500億美元貿易額。根據美國貿易代表辦公室的數據，其中約500億美元中國進口商品的關税將於7月和8月到期。

財政部長耶倫(Janet Yellen)一直支持降低關税。圖片來源：nicholas kamm/Agence France-Presse/Getty Images在拜登政府內部，耶倫一直支持降低關税。她稱這些關税拖累了經濟，並表示政府正在研究如何調整關税以幫助降低通脹。

美國貿易代表戴琪(Katherine Tai)等其他一些官員則認為，這些關税對於迫使中國做出讓步至關重要。在6月22日參議院一個小組委員會的會議上，戴琪稱這些中國關税是美國對其亞洲競爭對手擁有的"重要籌碼"，並補充説，貿易談判代表永遠不會放棄籌碼。

專注於貿易問題的非營利組織Hinrich Foundation的研究員Stephen Olson表示，任何取消關税的舉措可能"象徵意義大於實質意義"。他補充説，兩國的企業和消費者已經適應了價格上漲和在更高關税下開展業務的新現實。

儘管有關税存在，2021年中國對美國的貿易順差仍有所擴大，從上一年的3169億美元增至3965億美元。

“現階段部分取消關税不太可能顯著改變局面，“奧爾森説。

其他經濟學家預計，取消關税的影響範圍有限，因為預計拜登政府將保持對華貿易的強硬立場。

儘管如此，彼得森國際經濟研究所的研究人員上個月預測，取消對中國進口商品關税的直接影響可能使美國消費者價格通脹降低0.26個百分點。研究人員在其網站上的一篇文章中寫道，隨着美國公司最終降低價格以與更便宜的進口商品競爭，通脹可能會進一步下降。

對中國來説，降低關税的前景將為受到北京新冠限制措施打擊的經濟提供有限的緩解。

根據渣打銀行經濟學家上個月的估計，從7月起完全取消美國對中國商品的關税可能會使中國2022年全年國內生產總值增長增加0.2個百分點。渣打銀行預計中國經濟今年將增長4.1%，低於官方約5.5%的增長目標。

Grace Zhu和Yuka Hayashi對本文有貢獻。

寫信給Stella Yifan Xie，郵箱：[email protected]

更正與補充

Stephen Olson是Hinrich基金會的研究員。本文的早期版本拼錯了他的姓氏。（7月8日更正）

出現在2022年7月6日的印刷版中，標題為《耶倫與中國劉就關税問題舉行會談》。