烏克蘭戰爭背景下，糧食與能源問題將主導G20外長會議——華爾街日報

食品和能源價格上漲預計將成為全球主要經濟體外交高層分歧性會談的核心議題，美國官員正尋求向俄羅斯施壓，要求其允許更多糧食從飽受戰爭蹂躪的烏克蘭經黑海出口。

美國國務卿安東尼·布林肯將於週五在印尼巴厘島與二十國集團外長舉行會晤——美國官員表示將避免與俄羅斯外長謝爾蓋·拉夫羅夫接觸。

俄羅斯入侵烏克蘭引發了西方國家及北約的聯合反應，但包括中國在內的許多國家始終未批評莫斯科，部分原因在於能源、糧食和軍事供應方面的合作關係。

華盛頓智庫戰略與國際研究中心經濟高級副總裁馬修·古德曼表示：“尤其在烏克蘭問題後，我認為半數成員國不願與在場的俄羅斯代表合作，而另一半則堅持俄羅斯必須出席。當房間裏存在如此巨大的分歧——或者説這頭’北極熊’在場時，我很難想象這樣的集團能取得進展。”

作為今年二十國集團會議及擬於11月舉行的領導人峯會主辦國，印尼此前曾提出"共同復甦、強勁復甦"的疫後重建主題。

二十國集團(G20)高級外交官會議將於本週在印度尼西亞巴厘島舉行。圖片來源：sonny tumbelaka/Agence France-Presse/Getty Images如今，這個以經濟議題為核心的G20會議上，高級外交官們預計將尋求降低全球能源成本的方法，並緩解由新冠疫情、乾旱，尤其是烏克蘭戰爭導致的嚴重糧食供應問題。

美國國務院負責經濟和商業事務的助理國務卿拉明·託盧伊在與記者通話時表示：“糧食和能源安全將成為討論的重點。我們為應對這一緊迫全球挑戰所進行的合作，與俄羅斯在烏克蘭發動的這場昧良心的戰爭形成鮮明對比。”

他表示，G20國家應就俄羅斯在世界糧食問題中所扮演的角色追究其責任，並堅持要求俄羅斯支持聯合國斡旋的談判，以使糧食能夠從烏克蘭港口運出。美國稱俄羅斯已奪取烏克蘭港口並對包括敖德薩在內的其他港口實施封鎖，但克里姆林宮表示烏克蘭可以自由從其港口運輸糧食。

美國國務院未透露布林肯是否會在會議期間與受美製裁的拉夫羅夫進行單獨會晤，也未説明多邊會議將採取何種互動形式。

據知情人士透露，今年4月，當俄羅斯財政部長通過視頻方式開始發言時，美國財政部長耶倫曾退出在華盛頓舉行的G20財長會議。

布林肯國務卿將於週六會晤包括中國外長王毅在內的其他高級外交官，而非拉夫羅夫。美國官員表示，一個議題將是華盛頓對北京在俄烏戰爭背景下應做和不應做之事的期望。俄羅斯總統普京與中國領導人習近平在今年初烏克蘭遭入侵前簽署了重大合作協議。

拜登政府預計很快將取消部分特朗普時代對中國進口商品加徵的關税，這是在抑制通脹與維持對華經濟壓力之間尋求平衡的舉措之一。

但美國官員並未釋放對華關係大幅緩和的信號，反而強調要為雙邊關係設立"護欄"，以防止誤解並就分歧進行更好溝通。

布林肯今年公佈了以對華競爭為重點、同時保留部分合作領域的中國戰略藍圖。亞太事務助理國務卿康達週二告訴記者，氣候變化、衞生問題和遏制毒品流通是潛在合作領域。

結束印尼會晤後，布林肯將於週日飛往曼谷會見泰國總理巴育等高級官員。當前中國正通過更具侵略性的外交政策與周邊國家深化經濟聯繫，而美國尋求與東南亞國家（包括與美國有軍事條約的印尼和泰國）發展更緊密關係。

“我認為美國正試圖增強其在該地區盟友和夥伴的決心，”古德曼先生表示。

致信 威廉·莫丁，郵箱：[email protected]

刊登於2022年7月7日印刷版，標題為‘糧食與能源問題將主導G20會議’。