參議院報告抨擊艾伯維利用百慕大税務架構處理美國修美樂銷售 - 《華爾街日報》

位於伊利諾伊州梅塔瓦的艾伯維公司園區。長期以來，製藥公司常駐低税率海外管轄區為美國市場服務，這些地區通常持有藥品專利。圖片來源：tannen maury/Shutterstock根據參議院財政委員會一份批評該製藥公司利用百慕大和波多黎各實體降低税負的報告，總部位於伊利諾伊州的艾伯維公司大部分利潤來自關節炎藥物修美樂在美國的銷售，但該公司幾乎將所有應税收入都申報在海外子公司。

民主黨工作人員[報告](https://www.finance.senate.gov/imo/media/doc/ABBVIE findings report final draft 7-5-22.pdf)詳細説明，艾伯維生物技術有限公司（註冊於百慕大但在當地無員工或實質業務）持有全球暢銷藥修美樂在美國的知識產權。該藥物通過低税率的波多黎各分支機構生產（根據美國税法被視為海外地區）。

報告顯示，從2019年到尚未最終確定的2021年納税申報，艾伯維母公司申報了288億美元應税收入，其中除不到10億美元外幾乎全部來自海外子公司。

這種架構意味着艾伯維的修美樂利潤（包括在美國銷售產生的利潤）通常適用10.5%的海外收入最低税率，而非21%的國內税率。報告指出，得益於這些規則及其他優惠，該公司有時能實現個位數的實際税率。

修美樂是全球最暢銷的藥物之一。圖片來源：Joe Buglewicz/華爾街日報"雖然大型藥企玩弄手段避税已不是秘密，但艾伯維的避税規模仍令人瞠目。我們此前從未見過如此規模，“委員會主席、俄勒岡州民主黨參議員羅恩·懷登表示。他正在對雅培公司、百時美施貴寶公司和默克公司展開類似調查。

艾伯維週三晚間未就報告內容置評。

報告批評了2017年共和黨税改法案，該法案設立了10.5%的最低税率，並終結了企業海外利潤在匯回前幾乎無需納税的制度。

報告旨在為美國税改提供依據，以實施15%全球最低税率協議，縮小國內外利潤税率差距。包括懷登在內的許多民主黨人希望在企業運營的每個國家都實施15%最低税率。這一條款已納入去年眾議院通過的法案，但可能在參議院多數黨領袖查克·舒默（紐約州民主黨）與關鍵一票喬·曼欽（西弗吉尼亞州民主黨）的談判中被修改。

加州大學伯克利分校經濟學教授加布裏埃爾·祖克曼表示，自2017年税改法案實施以來，美國企業略微減少了利潤轉移。根據祖克曼合著的論文，美國境外利潤轉移的減少主要歸因於六家大型企業的知識產權轉移行為：Alphabet公司、Meta Platforms公司、微軟公司、高通公司、思科系統公司和耐克公司。

2017年頒佈的税法激勵此類公司將海外銷售利潤記錄在美國本土，而非將海外利潤登記在境外。

但這一現象在製藥行業並不顯著，該行業長期以來通過低税率的海外轄區服務美國市場，這些地區通常持有藥品專利、商標及其他知識產權。

擬議的全球税制改革要求各國執行15%的税率，這可能迫使企業在選擇知識產權所在地時更多考慮非税務因素及公共關係。

祖克曼先生表示，在新體系下"將知識產權設在百慕大、開曼羣島等地已毫無意義”。

國際税收協議的另一項條款（今年未安排美國國會表決）將允許各國根據消費者所在地對大型企業徵税。該條款旨在讓歐洲國家向美國科技公司徵税，但同時也可能使美國從本國製藥企業獲得更多税收。

賈裏德·霍普金斯對本文亦有貢獻。

**聯繫方式：**理查德·魯賓，郵箱[email protected]

本文發表於2022年7月8日印刷版，標題為《海外登記藥品利潤引發爭議》。