美國國税局與立法者要求審查科米及麥凱布的税務審計——《華爾街日報》

前聯邦調查局官員安德魯·麥凱布（戴眼鏡者）與詹姆斯·科米圖片來源：Alex Brandon/Associated Press; Andrew Harnik/Associated Press華盛頓——美國國税局和國會議員已要求該機構監察長調查針對前總統唐納德·特朗普解僱的兩位聯邦調查局領導人詹姆斯·科米和安德魯·麥凱布進行嚴格税務審查的相關情況。

根據《紐約時報》本週報道，兩人近年均被納入國税局"國家研究計劃"的税務審查範圍，該計劃通過隨機審計評估納税合規性。

國税局發言人喬迪·雷諾茲表示：“國税局設有嚴格保障措施保護審查程序，防止政治動機的審計。所謂高層官員針對特定個人進行國家研究計劃審計的説法荒謬且不實。”

眾議院籌款委員會主席、馬薩諸塞州民主黨眾議員理查德·尼爾透露，他已於週四與國税局監察長J·拉塞爾·喬治溝通並要求調查。國税局局長查爾斯·雷蒂格也將此事提交監察長辦公室。

尼爾在致喬治的信中寫道：“前總統或白宮官員、內閣成員、其任命人員，以及在特朗普任命的國税局局長領導下工作的人員可能要求對所謂’不忠者’進行審計，這種可能性令人震驚。若國税局內部有人出於對特朗普政府的忠誠或害怕報復而採取行動，這完全違背良知。”

特朗普先生的發言人未立即回應置評請求。

科米先生援引其早前聲明表示：“這或許是巧合，亦或有人濫用國税局權力打擊政敵。鑑於特朗普想繼續在我國扮演的角色，我們應當弄清這個問題的答案。”

“儘管與我接洽的國税局調查員始終表現專業且反應迅速，但我對自己為何被選中審計存有疑問，“麥凱布先生稱，“我期待聽到他們內部調查結果，以進一步瞭解這項所謂隨機執法行動的執行方式。”

監察長辦公室通常不會透露是否啓動或結束調查，且可能永遠不會公開任何調查結果。其發言人未回應置評請求。

旨在避免政治影響税務管理的國税局，僅有兩名由總統任命的官員：局長和首席法律顧問。這些官員通常不直接參與涉及納税人的事務，將審計對象的決定權交由該機構的公務員。

據《紐約時報》報道，科米2017年納税申報表於2019年開始接受審計，麥凱布2019年申報表則在2021年特朗普離任後啓動審計。

國家研究計劃審計與常規審計略有不同。在典型審計中，國税局會使用算法根據納税人違反税法的可能性來篩選對象。

國家研究計劃（NRP）最初正是用於開發和優化這些算法。通過研究特定收入階層和人口統計特徵中隨機選取的納税人，這些研究性審計幫助國税局瞭解哪些類型的納税申報表可能在常規審計中帶來税收收入。該研究項目還能幫助國税局避免所謂的"無變更審計”——即國税局與納税人耗費時間精力進行審計後卻未發現任何問題。

研究性審計是國税局估算税收缺口（應納税款與實際徵收額之間的差額）的主要手段。隨機審計顯示，相較於有預扣税且僱主會向國税局獨立申報收入的工資收入，商業收入和自營收入的税收合規率更低。

雷蒂格先生由特朗普提名，經參議院確認就職，其固定任期將於11月結束。鑑於今年秋季民主黨可能失去參議院控制權，拜登政府有強烈動機儘快提名繼任者，以便能在年內完成確認程序。

薩迪·格曼對本文亦有貢獻。

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