亞利桑那州擬限制對警察的拍攝——《華爾街日報》

亞利桑那州一項新法律規定，若拍攝者距離警察8英尺以內且已收到口頭警告，則禁止其錄製警察執法過程。圖片來源：Ross D. Franklin/Associated Press在共和黨州長道格·杜西簽署禁止特定執法活動錄製的法案後，亞利桑那州即將規定在部分情況下，8英尺內拍攝警察行為構成輕罪。道格·杜西簽署了一項禁止對執法活動進行特定錄製的法案。

該法律禁止人們在拍攝者距離警察8英尺以內且已收到口頭警告的情況下錄製警察執法。法律將執法活動定義為警察盤問可疑人員、實施逮捕或執行一般法律的行為。

該法還禁止在警察與法律所稱"情緒失控或行為失常"的異常行為個體互動時，於8英尺內進行拍攝。

該法案在亞利桑那州立法機構中按黨派路線獲得通過，共和黨人投票支持。杜西於週三簽署該法案成為法律。

根據其競選網站信息，該法案由亞利桑那州眾議員約翰·卡瓦納發起，他曾在東海岸擔任警察二十年。

杜西和卡瓦納均未回應置評請求。

卡瓦納在今年早些時候的一篇專欄文章中表示，8英尺緩衝距離旨在防止緊張局勢下警察與旁觀者發生衝突。

亞利桑那州共和黨州長道格·杜西簽署了一項法律，該法律基於共和黨州議員推動的一項法案，限制了人們在警察工作時拍攝警察的方式。照片：羅斯·D·富蘭克林/美聯社“我承認人們有憲法權利拍攝警察執行職責，”他寫道。“然而，美國最高法院也裁定，這一權利受到合理的時間、地點和方式限制。”

該法律有一些限制。法律規定，如果警察活動發生在室內和私人財產上，獲得該財產授權的人可以在八英尺內進行記錄，“除非執法官員確定該人正在干擾”或認為該區域不安全。

法律規定，在某些情況下，作為警察接觸對象的人可以在八英尺內進行記錄，只要他們不干擾“合法的警察行動”。

專注於保護言論自由的非營利組織第一修正案聯盟的法律總監戴維·洛伊表示，他預計該法律將因多種原因在法庭上受到挑戰。他説，其中之一是其措辭過於模糊，這為濫用創造了可能性。

“如果我在拍攝一名執法官員進行對話，我該如何知道那是在詢問可疑人員、給予指示，還是在討論天氣？”他説。

儘管支持者表示該法律旨在提高警察和公眾的安全，但洛伊表示，已經存在禁止干擾執法逮捕或拘留的規定。

他表示認為該法律背後存在不同的意圖。“這實際上是對執法錄像的敵意，“他説道，並補充稱記錄警員行為是"追究警察濫用職權行為不可或缺的工具”。

亞利桑那州議會通過該法案後，持反對意見的美國國家新聞攝影師協會致信州長杜西要求否決。這封聯署信獲得了23家機構的支持，包括調查報道中心、美聯社等多家媒體。

“如今法案已簽署生效，可能導致憲法訴訟，這將給亞利桑那州納税人帶來鉅額開支，“美國國家新聞攝影師協會律師米基·奧斯特賴歇爾週五表示。

美國公民自由聯盟亞利桑那分會同樣反對該法案，稱其違憲且賦予警員過大自由裁量權。

“該法案未考慮現實場景，如抗議活動或繁忙路段等無法保持距離的場合，“該組織在法案通過前的聲明中指出。

曾代理過拍攝警員受阻案件的媒體律師赫歇爾·芬克表示，雖然亞利桑那州法律可能限制新聞採訪，但若受司法挑戰仍可能成立。他指出類似案件判例結果不一：“法庭可能判定八英尺並非過度或不合理距離。”

近年來由民眾和記者拍攝的警民互動視頻，在揭露執法不當案件中發揮了關鍵作用。

時年17歲的達內拉·弗雷澤記錄了2020年明尼阿波利斯警察喬治·弗洛伊德拘押期間遇害過程。她拍攝到德里克·肖萬跪壓弗洛伊德頸部逾九分鐘的視頻，於2021年獲得普利策特別表彰。

這位46歲的前警察因二級謀殺罪正在服22年半刑期，此前陪審團於2021年4月在州法院裁定他有罪。

週四，肖萬先生因承認侵犯弗洛伊德先生的公民權利被判處20多年聯邦監獄監禁。

詹妮弗·卡爾法斯對本文亦有貢獻。

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