政府企業税卡特爾 - 《華爾街日報》

拜登政府推動全球政府税收卡特爾（壟斷聯盟）的計劃正遭遇阻力，財政部長珍妮特·耶倫對此頗為不滿。如今她正讓美國扮演起霸凌執法者的角色，向阻止歐盟批准該協議的匈牙利施壓。

美國財政部上週五宣佈，將退出1979年與匈牙利簽訂的雙邊税收協定。財政部聲稱"協定利益不再對等"，並指出美國因此遭受税收損失。但這一時機選擇表明，此舉是對布達佩斯阻撓歐盟批准耶倫15%全球最低税率的報復。根據規則，歐盟決策需27個成員國一致同意，而匈牙利始終持反對立場。

匈牙利的抵制合情合理。該國已將統一企業所得税率降至9%以吸引投資，這意味着若全球最低税生效，匈牙利將成為歐盟少數被迫加税的成員國。這正是法國、德國等高税負歐洲國家樂見的結果——它們向來憎惡税收競爭。愛爾蘭12.5%的企業税率已證明這種競爭策略的成功。

正如匈牙利國會議員歐爾班·巴拉茲6月21日在本專欄所述，歐洲正艱難應對疫情與烏克蘭戰爭的雙重衝擊。“限制成員國間競爭，對推動經濟增長的企業額外徵税，無異於自找麻煩。“他撰文指出。這種單邊霸凌行徑有損美國形象，尤其對自詡推崇多邊合作的政府而言更是如此。

與此同時，參與更廣泛全球税收協議談判的約140個國家，尚未就科技與消費品徵税的平衡達成一致。歐洲及其他地區的主要目標是向美國科技公司課以重税，這意味着美國財政部的收入將減少，但其他國家並不樂意對本國企業加税。

耶倫領導的財政部去年在經濟合作與發展組織（OECD）框架下，原則上達成了全球税收卡特爾協議。這項針對私營企業的多邊徵税計劃原定於年中完成，但由於各方意見分歧，最終協議可能推遲到明年才能敲定——如果真能達成的話。

考慮到各國利益分歧，這一結果並不令人意外。但美國為何要讓歐洲或亞洲影響其税收主權和財政收入？這隻能被理解為一種進步主義的意識形態工程，對美國企業毫無經濟益處。

好消息是，耶倫税收協議的具體條款需經各國政府同意，在美國這意味着需要國會批准。她一直指望民主黨控制的國會能通過這項個人力推的全球計劃，但11月的大選可能打亂這一算盤。

共和黨人對於向法國（更不用説中國）讓渡哪怕部分美國税收主權毫無熱情。他們很可能會否決這項全球協議——這對所有人都是好事，除了那些急於斂財的歐美政客。

財政部長珍妮特·耶倫照片：喬納森·恩斯特/路透社刊登於2022年7月14日印刷版，標題為《政府企業税卡特爾》。