歐洲法院裁定：Illumina收購Grail交易的反壟斷審查可繼續進行 - 《華爾街日報》

歐盟競爭監管機構正對Illumina收購醫療檢測公司Grail的交易進行審查。圖片來源：mike blake/Reuters布魯塞爾——歐盟最高法院裁定，即使企業營收未達傳統審查標準，其併購案現在也可能受到審查。這對美國生命科學公司Illumina Inc.收購Grail Inc.的交易構成打擊。

歐盟普通法院作為第二高等司法機構，支持了歐盟競爭監管機構審查Illumina交易的決定，儘管該交易未達到歐盟基於營收的傳統審查標準。週三的法院裁決為去年宣佈的政策變更提供了法律支持，旨在擴大歐盟監管範圍，將過去可能不受審查的部分併購案納入其中。

歐盟競爭監管機構歐盟委員會表示，政策變更是必要的，因為部分低營收公司在數字技術和製藥等創新領域可能快速成為重要市場參與者。

Illumina於2020年首次宣佈以71億美元收購醫療檢測公司Grail，該交易被廣泛視為歐洲反壟斷監管機構的測試案例。

Illumina發言人表示公司將對此決定提出上訴。他稱Illumina致力於證明該交易具有促進競爭的作用，並將促進公平、可負擔地獲取Grail開發的癌症檢測服務。“我們仍專注於獲得交易批准，“該發言人表示。

這筆交易在美國也面臨反對。美國聯邦貿易委員會去年提起訴訟質疑此次收購，目前該案仍在委員會內部法院系統審理中。

律師們認為，歐盟法院的裁決可能對歐洲競爭法產生重大影響，因為這將增強歐盟委員會審查此前不會考慮的合併案的信心。

布魯塞爾King & Spalding律師事務所合夥人薩洛梅·西斯納爾·德烏加特表示：“從實質內容來看，這是政策和實踐的徹底轉變”，可能會開啓更多案件的審查。

這一政策變化源於歐盟委員會去年發佈的指導文件，該文件表示將不再阻止歐盟27個成員國的國家競爭主管部門提交未達到其收入門檻的案件。委員會表示，如果計劃中的合併可能影響歐盟內部貿易，並可能對提出轉介國家的競爭構成重大威脅，它將考慮這些案件。

歐盟委員會執行副主席瑪格麗特·韋斯塔格當時表示，更頻繁地使用轉介工具"有助於我們捕捉可能對內部市場競爭產生重大影響的集中行為”。

歐盟委員會發言人週三表示，法院的裁決"認可了委員會重新調整後的轉介方法”。她表示，監管機構將繼續適用去年發佈的指導文件。

Illumina案最初由法國轉介給歐盟委員會。希臘、比利時、挪威、冰島和荷蘭的國家競爭主管部門也要求進行審查。

Illumina公司是一家生產和銷售基因測序儀及其所需化學試劑的企業，該公司於2016年創立了Grail並將其分拆為獨立公司。Grail已開發出一種無創血液檢測技術，用於早期癌症跡象篩查。

美國和歐盟的反壟斷機構表示，他們擔憂這筆交易可能損害癌症檢測市場的競爭與創新。Illumina則聲明認為該交易將促進競爭，並讓更多患者能獲得Grail的癌症檢測服務。

歐盟委員會還在調查Illumina去年在監管機構未完成交易審查前就完成收購Grail的行為是否違反歐盟規定。若認定違規，該公司可能面臨最高達其年收入10%的罰款。

Illumina當時回應稱交易完成不存在法律障礙，承諾將保持Grail獨立運營，並遵守監管機構的最終裁決。

Brent Kendall與Daniel Michaels對本文亦有貢獻。

**聯繫方式：**Kim Mackrael，郵箱 [email protected]