喬·曼欽將不支持經濟方案中的氣候與税收措施 - 《華爾街日報》

據知情人士透露，作為民主黨推動氣候變化法案通過的關鍵一票，西弗吉尼亞州民主黨參議員喬·曼欽告知參議院多數黨領袖查克·舒默，他不會支持任何提高税收或包含氣候條款的經濟方案。

其中一位知情人士表示，曼欽週四向舒默明確表示，他只願支持包含降低處方藥價格條款及延長《平價醫療法案》補貼兩年的法案。

曼欽的發言人表示：“曼欽參議員認為，領導人應擱置政治議程，重新評估並適應國家面臨的經濟現實，避免採取加劇通脹的措施。”

曼欽在談判中的立場標誌着其年初以來態度的轉變。圖片來源：Drew Angerer/Getty Images《華盛頓郵報》此前報道了曼欽的立場。白宮發言人安德魯·貝茨拒絕置評。

民主黨人正爭分奪秒爭取在8月休會前達成協議，屆時兩黨議員將全力投入連任競選，國會通過立法的難度將進一步加大。曼欽告知舒默，未來數週他只能支持包含醫藥和醫療改革措施的法案。

曼欽先生在談判中的立場標誌着他今年大部分時間所持觀點的轉變。數月來，他反覆表示將支持一項包含增税、降低藥品成本、支持能源生產和縮減赤字的法案。他還表示會支持通過增税來減少聯邦預算赤字，稱這一舉措將緩解通貨膨脹。

已經放棄了擴大兒童税收抵免和育兒補貼的民主黨人，尤其將氣候措施視為避免氣候變化最嚴重後果的必要政策步驟。現在他們可能面臨艱難抉擇：是放棄氣候措施，轉而接受一項能贏得民主黨團一致支持並在他們掌控國會期間成為法律的協議。

民主黨人正試圖採用名為"預算協調"的特殊程序，該程序允許立法以簡單多數通過，而非參議院通常需要的60票。在50-50的參議院中，民主黨需要曼欽的關鍵一票來突破共和黨的集體反對，推動任何黨派性的一攬子計劃。

近幾周，部分民主黨人認為該黨可能通過一項約增收1萬億美元、支出約5000億美元的法案，其中大部分資金將用於減少碳排放的税收激勵。去年眾議院民主黨通過了一項約增税2萬億美元的法案，同時將資金用於擴大兒童税收抵免、普及學前教育及氣候變化措施等項目。曼欽於12月否決了該提案，部分原因是出於對通脹的擔憂。

在今年秋天的中期選舉中，民主黨面臨失去眾議院控制權的重大風險，這使得未來幾周很可能成為他們通過全面經濟計劃的最後機會，至少在未來幾年內如此。

舒默和曼欽數週來持續會晤以拼湊協議。除了政治期限外，他們還將很快面臨程序限制：使用預算調解程序的窗口將在9月30日聯邦財年結束時關閉。

在處方藥價格這個兩黨長期試圖解決的問題上，民主黨此前已準備了一項措施，授權聯邦醫療保險（Medicare）對某些高價藥物進行價格談判，將參保人自付費用上限設為每年2000美元，並向部分低收入老年人延長保費和共付額補助。降低藥品成本將為政府節省資金，可能用於支付《平價醫療法案》的醫保補貼。

延長《平價醫療法案》下的醫保購買補貼將幫助數百萬美國人避免明年保費上漲，但如果民主黨僅通過兩年期的延期，國會將需要再次延長該政策。

曼欽本週對記者表示：“我們知道能通過的基本上只有聯邦醫療保險藥品定價措施。這一項是確定的。我們還能做更多嗎？我不確定。我對此非常、非常謹慎。”

若最終協議僅包含藥品定價措施和臨時性補貼延長，對民主黨將是重大挫敗。該黨原本期望在掌控華盛頓期間推行一系列新政策和支出計劃。

“決心讓我遠離絕望。我們不會允許氣候災難的未來發生，”馬薩諸塞州民主黨參議員埃德·馬基週四深夜在推特上寫道。“我們不會放棄。”

拜登在2020年競選時承諾要逆轉2017年共和黨税法的部分內容，並大幅提高大公司和高收入個人的税收。

曼欽在整個拜登政府期間支持了其中的許多想法，有時聽起來比其他民主黨人更熱衷於增税。民主黨人根據他對幾十年來最高通脹的擔憂調整了這些政策，強調減少赤字，並通過增税從經濟中抽走資金。

增税的明顯結束將為跨國公司和緊密持股企業所有者帶來寬慰，即使是在民主黨議程縮減版的情況下，他們一直在為此做準備。

就在上週，參議院民主黨人還表示，他們已同意擴大現有的對高收入家庭3.8%的税收，以覆蓋主動商業收入，並將這筆錢用於延長醫療保險的壽命，這是曼欽的一個優先事項。

曼欽的明顯立場也將給已經陷入僵局的全球税收談判帶來另一個複雜因素。和解法案是政府實施15%最低税率的最大希望，這是財政部長珍妮特·耶倫的一個標誌性國際成就。現在，由於該税收在美國遇到麻煩，在歐洲進展緩慢，其命運尚不確定。

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刊登於2022年7月15日印刷版，標題為《曼欽放棄氣候努力》。