拜登押注"長遠遊戲"以重置與沙特關係——《華爾街日報》

沙特阿拉伯吉達——對沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼而言，本週與拜登總統的高調會晤是一場立竿見影的勝利，標誌着他在國際舞台上的孤立狀態已經結束。但美國總統需要等待數週甚至數月，才能知道其中東之行是否讓美國有所收穫。

週六，拜登離開沙特阿拉伯，這是他為期四天的中東之行的第二站也是最後一站，他還訪問了以色列。他的目標是重申美國與這個石油資源豐富地區的聯繫，此前由於拜登批評沙特侵犯人權和殺害記者賈馬爾·卡舒吉，美國與沙特領導人之間出現了裂痕。

但拜登返回華盛頓時，沙特並未承諾進一步增加石油產量，白宮吹捧的其他幾項政策聲明要麼是漸進式的，要麼缺乏具體細節。美國官員表示，他們有信心此次峯會最終會取得更實質性的進展，但也承認這可能需要時間。

“拜登在下長線棋，”華盛頓智庫“保衞民主基金會”研究高級副總裁喬納森·尚策説，該智庫對伊朗持批評態度。“他考慮的是把沙特從中國身邊拉走。顯然他也在考慮中長期石油問題。此外，如果沙特和以色列實現和平，他希望參與其中。”

拜登總統與王儲穆罕默德·本·薩勒曼會談的目的，是重申美國與這個石油資源豐富地區的關係。圖片來源：EVELYN HOCKSTEIN/REUTERS由於高通脹招致選民不滿，拜登迫切希望降低油價，尤其是在11月中期選舉之前。俄羅斯入侵烏克蘭引發供應中斷擔憂後，油價大幅上漲。西方希望歐洲國家擺脱對俄羅斯石油和天然氣的依賴，因此需要中東增加石油產量。

與王儲會晤後，拜登表示他有信心沙特阿拉伯會在未來幾周支持增加石油供應。但沙特官員降低了外界預期，重申如果出現供應短缺，沙特將採取必要措施平衡市場。

沙特官員表示，任何行動都需要與OPEC+其他成員國協調。OPEC+聯盟包括以沙特為首的石油輸出國組織(OPEC)和以俄羅斯為首的其他原油生產國。OPEC+目前的產量協議將於8月底到期，沙特和俄羅斯下個月將就產量做出一些關鍵決定。

如果此次會晤最終未能促使沙特在能源問題上採取行動，拜登可能會在國內面臨批評。目前拜登在國內的支持率已經很低，物價高漲，而且由於立法議程停滯不前以及最高法院推翻墮胎權的裁決，他所在的政黨也感到沮喪。

美國6月消費者通脹率達到9.1%，創下40年來最快增速，給企業和消費者帶來更大壓力。根據美國汽車協會的數據，美國普通無鉛汽油平均價格約為每加侖4.50美元，低於6月份略高於5美元的高點。白宮強調了近期價格的回落，以回應共和黨的批評。

由於民主黨人對出訪沙特的決定提出指責，拜登在與沙特王儲會晤後向記者表示，他就卡舒吉遇害事件與王儲進行了對峙。

拜登總統與沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼碰拳。圖片來源：bandar al-jaloud/法新社/蓋蒂圖片社但一些民主黨人仍對總統的外交努力提出質疑，包括用碰拳而非傳統握手方式問候王儲。加州民主黨議員亞當·希夫週五發推文稱：“如果我們還需要一個直觀的提醒，看看富產石油的專制者如何持續影響美國在中東的外交政策，今天我們就看到了。一個碰拳勝過千言萬語。”

拜登對沙特的訪問在幾個關鍵問題上取得了進展，包括根據一項協議，沙特阿拉伯恢復對亞喀巴灣一個島嶼的完全主權，這標誌着以色列與幾個阿拉伯國家之間的信任不斷增強。沙特還同意允許更多來自以色列的商業飛機飛越其領空。

但其他政策動向則含糊不清。白宮宣佈沙特阿拉伯同意延長聯合國斡旋的也門停火協議，但利雅得方面未公開背書，拜登政府也未説明延長期限或後續談判時間。伊朗支持的胡塞武裝似乎對此不予理會，該組織媒體副部長納斯爾·丁·阿米爾表示，除非沙特主導的聯軍進一步放鬆對航班和港口的限制，否則停火不會實現。

儘管白宮表示美國將加快加強中東地區防空系統的努力，但吉達各國間的分歧阻礙了區域合作取得實質性進展。拜登政府未能獲得沙特將以色列正式納入聯合防禦體系的承諾，這曾是出訪前私下密集討論的議題。

沙特外交大臣費薩爾·本·法爾漢親王在峯會結束後表示，未與以色列討論軍事或技術合作。

除美國宣稱沙特將推動結束其已在進行的也門戰爭外，白宮未詳細説明沙特在會議期間同意的任何具體人權相關讓步。

對沙特而言，此訪的益處更為立竿見影。從拜登抵達這座海濱城市鍍金王宮的那一刻起，沙特官員就熱情宣揚此次會晤是王儲影響力重振的明證。官方媒體大力傳播兩國領導人同框的照片視頻，沙特報紙隨後刊登二人碰拳及會議桌旁並坐的畫面。《全天候朋友》——當地一家媒體如此標題。

拜登總統在沙特阿拉伯吉達會見了沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼，這是他為期四天的中東之行的最後一站。圖片來源：曼德爾·南安/法新社/蓋蒂圖片社“他們前來會面的事實意味着我們可以更快地解決這些問題，因為存在個人關係，而且沙特王國曆史上與美國總統有着個人關係，”沙特駐華盛頓大使瑞瑪·賓特·班達爾公主説。“所以，這不是翻篇的問題。這是加強關係的問題。”

拜登先生是近年來因卡舒吉被殺事件而疏遠這位36歲王儲後，最新一位前往會見他的世界領導人。法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍於12月訪問了沙特阿拉伯，英國首相鮑里斯·約翰遜則在3月進行了訪問。

沙特領導人對美國就卡舒吉被殺事件的批評仍然高度敏感，美國情報界認定這一事件是由王儲下令的。

據兩位熟悉此事的沙特官員稱，當拜登先生在閉門會議中提及這起謀殺案時，穆罕默德王儲反駁指出，他認為美國對其他的人權問題反應軟弱。沙特官員表示，王儲提到了大約二十年前美軍在巴格達阿布格萊布監獄虐待囚犯的事件，以及今年早些時候巴勒斯坦裔美國記者希琳·阿布·阿克萊赫在以色列突襲約旦河西岸時被槍殺的事件。官員們説，他辯稱美國不能將其價值觀強加於沙特阿拉伯等外國，並以伊拉克和阿富汗戰爭作為美國干預的例子。

當一名美國記者詢問穆罕默德王儲是否會向卡舒吉家屬道歉時，沙特官員私下表達了憤怒。

在社交媒體上，沙特賬號分享了王儲在記者高聲提問時微笑的照片，將這一表情解讀為穆罕默德王儲的蔑視姿態，並堅稱拜登此行專程到吉達是為其此前"將沙特視為賤民國家"的承諾尋求"寬恕"。

沙特官方還採取措施避免尷尬場面。王室辦公廳要求工作人員禁止記者攜帶轉播設備或吊杆麥克風進入會場，導致美國記者無法聽到拜登與王儲會晤公開環節的簡短髮言。當記者開始向王儲提問時，沙特擁有的阿拉比亞電視台切斷了直播信號。

致信 安德魯·雷斯蒂尤西亞，郵箱 [email protected]；凱瑟琳·露西，郵箱 [email protected]；斯蒂芬·卡林，郵箱 [email protected]；以及薩默·賽義德，郵箱 [email protected]

本文發表於2022年7月18日印刷版，標題為《拜登的利雅得賭局》。