芯片告急之際，國會應支持半導體產業——《華爾街日報》

過去兩年，美國不得不應對全球半導體短缺問題，這幾乎影響了每個美國人的日常生活。這一經歷讓我們有機會思考那些使我們國家在技術、經濟和軍事領域保持領先地位的奇蹟。計算機芯片產業就是其中之一。我們與美敦力的傑夫·馬薩和洛克希德-馬丁的吉姆·泰克萊特等同行CEO們討論過這個問題，我們都清楚地認識到，必須採取措施解決對我國經濟和國防至關重要的芯片短缺問題。這就是為什麼我們敦促國會迅速採取行動，確保美國擁有可靠的國產半導體供應。

疫情引發的供應鏈衝擊暴露了一個多年來不斷加劇的問題。美國在全球芯片製造中的份額已從1990年的37%下降到12%。值得注意的是，韓國和台灣地區多年來積極投資於自身的芯片製造，為美國芯片製造商創造了不平等的競爭環境，損害了我們的經濟和全球競爭力。

以汽車行業為例。由於芯片短缺，一些製造廠的工人一度閒置數週。消費者也難以找到新車，包括環保的電動汽車。如今，一些汽車每輛需要超過1000個芯片，隨着汽車更加電動化、互聯化和自動化，這一數字還將增加。

消費電子行業也面臨着前所未有的顛覆。隨着新冠疫情提升了對筆記本電腦、個人電腦、智能手機及其他智能設備的需求，製造商們難以採購到足夠的芯片來滿足需求。當醫療服務提供者轉向在線預約而非面診時，部分患者發現網絡攝像頭已售罄。隨着我們在職業和社交場景中對科技需求的增長，國家對於防止產業鏈中斷的國內製造能力需求也隨之攀升。

雖不易察覺但同樣嚴峻的是芯片短缺對醫療系統造成的壓力。疫情期間，依賴芯片的呼吸機短缺暴露出我們在保障國民健康方面的脆弱性。但芯片需求還延伸至患者依賴的其他技術設備，包括心臟起搏器、血壓監測儀、胰島素泵和除顫器等。如果我們無法建立穩定的半導體供應渠道，將更難為最弱勢羣體提供現代醫療服務。

半導體對國防安全也至關重要。美國國防部在2020年提交國會的《工業能力報告》中指出，我國對海外技術（如先進機牀、光子與光學系統、高端顯示器）日益增長的依存度帶來了風險。報告同時警示了半導體研發與製造過度集中於東亞少數國家的風險。

全球芯片短缺不僅威脅着我們獲取關鍵技術的能力，還可能以工時縮減和消費品漲價的形式侵蝕美國民眾的收入。

所幸解決方案近在眼前。本週參議院將對《芯片法案》的撥款進行投票，該法案將為美國半導體產業提供522億美元的資助。除了提升先進製程芯片和傳統芯片的產量外，該法案還將助力平衡與全球競爭者的競爭環境。若不採取干預措施，隨着美國投資停滯，包括汽車、醫療設備和國防行業廣泛使用的傳統芯片在內的芯片短缺預計將持續。這項立法對包括我們行業在內的許多遭受嚴重衝擊的美國產業至關重要。

我們與Martha和Taiclet先生共同敦促兩黨議員迅速行動應對這場危機。通過為《芯片法案》提供資金，國會將惠及消費者、保護患者，並增強美國經濟與國家安全。

Farley先生是福特汽車公司首席執行官。Gelsinger先生是英特爾公司首席執行官。

3月23日國會山參議院商務、科學與交通委員會聽證會上的半導體芯片。圖片來源：Tom Williams/Zuma Press刊載於2022年7月20日印刷版，標題為《芯片告急時，國會應支持該行業》。