普京訪問德黑蘭旨在加強與伊朗和土耳其的關係 - 《華爾街日報》

德黑蘭——俄羅斯總統弗拉基米爾·普京週二與伊朗及土耳其領導人舉行會談，此行旨在展示其在烏克蘭戰爭期間持續的國際影響力。

普京與土耳其總統雷傑普·塔伊普·埃爾多安、伊朗總統易卜拉欣·萊希在德黑蘭的峯會名義上聚焦敍利亞戰爭和談，但三國領導人的對話始終籠罩在烏克蘭危機陰影下。普京藉此行鞏固與伊朗和土耳其的友好關係，並反擊美國及西方盟友對其施加的國際孤立。

三位領導人週二晚間圍坐在巨大的圓桌旁，就敍利亞局勢交換了事先準備的聲明。

當天早些時候，一系列雙邊會議的議程包括：討論安全問題、土耳其介入烏克蘭戰爭事宜，以及聯合國支持的通過黑海恢復烏克蘭重要糧食出口的提案。俄羅斯與伊朗還同意深化能源合作，週二簽署了價值400億美元的油氣項目諒解備忘錄。

普京此行正值拜登總統上週訪問該地區數日之後——拜登試圖在烏克蘭戰爭引發的大國博弈中聯合中東國家對抗中俄。

“這就是回擊的定義，”國際危機組織伊朗項目主任兼總裁高級顧問阿里·瓦埃茲表示。“他們現在構想了一個由伊朗、俄羅斯、中國、委內瑞拉等受制裁國家組成的聯盟。”

這是普京自2月下令全面入侵烏克蘭以來第二次離開俄羅斯，也是繼6月訪問中亞小國塔吉克斯坦後，首次踏出其直接勢力範圍。

“我們的關係正在良好發展，”普京在與伊朗總統會晤開始時表示。“我們正加強在國際安全問題上的合作，為敍利亞衝突的解決做出重要貢獻。”

俄羅斯總統弗拉基米爾·普京一直精心經營與多箇中東國家的關係。圖片來源：Mikhail Klimentyev/Kremlin/Associated Press俄總統還會見了伊朗最高領袖阿亞圖拉阿里·哈梅內伊，此次訪問旨在深化與該地區最緊密夥伴之一的關係。兩國均支持敍利亞巴沙爾·阿薩德政權，並同為美國製裁目標。週二早些時候，土耳其總統與萊希舉行了會談並會見了哈梅內伊。

烏克蘭戰爭及隨之而來的西方制裁使俄羅斯與伊朗關係更加緊密。俄伊官員稱，儘管兩國作為能源出口國在與中國這一共同買家爭奪市場份額，但仍希望擴大經濟聯繫。

分析人士指出，多年來俄羅斯一直精心經營與多箇中東國家的關係，包括西方的對手和沙特阿拉伯、埃及和土耳其等美國傳統安全合作伙伴，利用這些國家對華盛頓減少對該地區承諾的擔憂。

華盛頓戰略與國際研究中心中東項目高級研究員娜塔莎·霍爾表示：“在這方面，普京是一隻禿鷲。他能夠通過利用其他國家的不安全感，施加與俄羅斯經濟規模和實際實力不相稱的巨大影響力。”

在普京抵達德黑蘭前數小時，伊朗國家石油公司與俄羅斯國有天然氣生產商俄羅斯天然氣工業股份公司簽署了一份價值400億美元的諒解備忘錄，要求開展海上天然氣項目、油氣產品互換以及安裝天然氣出口管道，這表明兩國能源關係正在加深。

預計普京還將與伊朗討論安全關係。美國國家安全顧問傑克·沙利文7月初援引美國情報稱，伊朗政府計劃向俄羅斯提供武裝無人機。伊朗否認了這一指控。克里姆林宮助手尤里·烏沙科夫告訴俄羅斯國家通訊社俄新社，普京週二沒有與萊希或哈梅內伊討論無人機採購問題。

霍爾表示，美國的這一披露可能是試圖推動伊朗在該地區的對手，如沙特阿拉伯和以色列，加入美國支持烏克蘭和反對俄羅斯的努力。

土耳其一直試圖在西方與俄羅斯之間保持平衡，既向烏克蘭出售武裝無人機，又選擇不對俄羅斯實施制裁，同時歡迎俄羅斯資金流入，並主持了兩輪未成功的和平談判。埃爾多安先生將自己定位為與普京對話的關鍵中間人，希望最終促成烏克蘭的和平協議。

土耳其與俄羅斯領導人會晤的另一關鍵議題是聯合國支持的糧食出口協議命運——該協議旨在恢復通過黑海出口約2000萬噸因戰爭滯留在烏克蘭的穀物。聯合國正協助斡旋此協議，以期緩解導致全球糧食危機的糧價上漲問題。

俄烏雙方及土耳其談判代表已就糧食運輸計劃的大綱達成一致，這些糧食部分因烏俄雙方佈設的水雷而滯留。一位西方官員上週表示，埃爾多安與普京的會面是説服俄方批准該計劃的關鍵機會。

在與土耳其總統會晤開始時，普京就糧食問題的調解努力向埃爾多安致謝。

俄電視台播出的簡短講話中，普京表示：“在貴方調解下，我們已取得進展。雖未解決所有問題，但能向前推進已是積極信號。”

埃爾多安稱俄羅斯在最近一輪糧食談判中展現了積極態度：“糧食出口問題的解決將對全球產生積極影響。”

土耳其和烏克蘭領導人本週表示，官員們可能在本週晚些時候就擬議的糧食走廊舉行另一次會議。土耳其國防部長週一表示，各方將在下次會議上就該計劃做出最終決定。

德黑蘭峯會也是所謂"阿斯塔納模式"敍利亞問題談判的正式會議，該外交進程於2017年由土耳其、俄羅斯和伊朗發起。這一系列會議表明，這三個國家如何主導了敍利亞更廣泛的內戰，而美國在該國仍有約900名駐軍。

埃爾多安再次威脅要對敍利亞北部的庫爾德武裝分子發動新的入侵，據美國官員稱，這一行動將進一步破壞敍利亞的穩定，同時可能導致數萬人流離失所。由於俄羅斯軍隊在該地區的存在，土耳其的任何此類攻擊都可能需要莫斯科的批准。埃爾多安表示，有必要採取新的行動，清除敍利亞兩個地區的所謂恐怖分子。

伊朗自身軍隊也深陷敍利亞衝突，該國警告不要在敍利亞採取新的土耳其軍事行動。哈梅內伊在與埃爾多安會晤時表示：“在敍利亞北部的任何軍事攻擊肯定會對土耳其、敍利亞和整個地區造成損害。”

埃爾萬·基夫利奇姆對本文有貢獻。

致信 賈裏德·馬爾辛，郵箱：[email protected] 和埃文·格什科維奇，郵箱：[email protected]

出現在2022年7月20日的印刷版中，標題為《普京向伊朗、土耳其領導人示好》。