珍妮特·耶倫呼籲改革貿易以減少對中國的依賴 - 《華爾街日報》

美國財政部長珍妮特·耶倫週二在首爾發表講話，敦促減少與地緣政治對手的貿易往來。圖片來源：Ahn Young-joon/Associated Press首爾——美國財政部長珍妮特·耶倫呼籲在全球貿易實踐中重新定位，此前俄羅斯入侵烏克蘭，她再次推動各國減少對中國在半導體等關鍵零部件上的依賴。

耶倫在韓國最大城市和首都的LG集團研究機構發表講話時，探討了所謂的“友岸外包”，這是一種擬議的範式轉變，將使美國及其盟友彼此之間進行更緊密的貿易，減少與地緣政治對手的貿易。耶倫表示，新冠疫情以及烏克蘭戰爭期間的供應鏈中斷暴露了過度依賴單一生產商的危險。

“友岸外包旨在深化關係，並通過更多可信賴的貿易伙伴實現供應鏈多元化。目的是降低我們和他們經濟的風險，”她説。

韓國是美國的長期盟友，也是世界第十大經濟體，是拜登政府努力阻止中國主導半導體和電動汽車電池等關鍵技術行業的關鍵夥伴。耶倫週二在首爾參加了一系列會議——與總統尹錫悦、韓國央行行長和副總理會面——這標誌着她作為財政部長的首次亞洲之行結束。

在LG工廠的講話中，耶倫女士特別針對中國，指責該國利用不公平的貿易手段在半導體生產等特定行業獲取主導地位。她表示採購方應超越標價，評估從中國採購的地緣政治成本。

“我們不能允許中國等國家利用其在關鍵原材料、技術或產品上的市場地位擾亂我國經濟，或施加不受歡迎的地緣政治影響力，“她説。

俄羅斯在入侵烏克蘭期間對全球能源和食品市場的影響力，促使西方國家及其貿易伙伴進行了更廣泛的重新評估。歐洲各國政府擔心莫斯科可能很快會完全切斷歐洲大部分天然氣供應，以報復美國及其盟友對俄羅斯發起的制裁行動。突然的天然氣斷供可能使歐洲經濟陷入衰退。

隨着美國及其盟友陣營內的政府和公司積極推進供應鏈多元化，一些經濟學家警告稱這種轉變可能削弱全球化的益處並導致價格上漲。耶倫女士和拜登政府已經在應對數十年來最高的通脹水平。

耶倫表示，與親密夥伴增加貿易的可預測性有助於防止某些價格飆升。在5月上任的保守派總統尹錫悦領導下，韓國已承諾與美國深化經濟合作。

“通過與韓國等關鍵盟友合作，為電動汽車電池或半導體等關鍵部件建立更強大的供應鏈，我們可以增強雙方經濟實力，並幫助緩解導致美國工人和企業面臨價格上漲和交付延遲的瓶頸問題。”她表示。

耶倫在近期講話中多次批評中國的經濟行為。今年5月在布魯塞爾演講時，她主張美歐應就中國的貿易行為共同應對，確保中國不會主導稀土等大宗商品市場。上週她表示將敦促中國作為許多中低收入國家的主要債權國，在其角色中展現更大靈活性。

與此同時，她正尋求中國在一項限制俄羅斯石油價格的提案上進行合作，並在近期與中國副總理劉鶴的會談中提及該議題。耶倫還主張美國至少部分取消對華進口商品關税，這一持續審議的議題在拜登政府內部存在分歧。

據財政部高級官員透露，會談中劉鶴向耶倫表示，中方樂見美國取消對華加徵關税。目前美國對約3700億美元中國商品徵收關税。

在首爾期間，耶倫還與韓國央行的女性企業家和經濟學家會面，分享了她成為頂級經濟官員的歷程，以及平衡事業與家庭的挑戰。

寫信給安德魯·杜倫，郵箱：[email protected]

刊登於2022年7月20日印刷版，標題為《耶倫支持轉變貿易策略以應對中國進步》。