參議院半導體支出花招 - 《華爾街日報》
The Editorial Board
共和黨參議員們究竟是揮霍無度的陰謀家,還是華盛頓政治圈的新手?週二晚間,當一項760億美元的半導體補貼法案在幾分鐘內膨脹成2500億美元的兩黨狂歡支出案時,我們更傾向於前者。
參議院以64比34票通過啓動《芯片法案》辯論程序,這項企業福利法案將為利潤豐厚的半導體行業提供520億美元補貼和240億美元税收抵免。但事實證明這僅僅是壞消息的開端——多數黨領袖查克·舒默隨即提交了1054頁的兩黨修正案,擬向聯邦機構注入超原金額兩倍的資金。
760億美元的芯片法案本就足夠浪費,因為隨着需求放緩及產能新投資(包括美國新建工廠),疫情期間的芯片短缺已逐步緩解。
但政客永遠慾壑難填——除非你認為成功秘訣在於擴大聯邦官僚體系與加強資本政治分配,否則這2500億美元法案根本無助於美國與中國競爭。
美國國家科學基金會將在五年內獲得810億美元撥款,近乎當前預算的兩倍。參議院商務委員會背景文件顯示,其中約200億美元將用於新建"技術、創新與夥伴關係理事會",其餘資金則投向"擴大基礎研究"、“培養STEM人才"和"創造普惠性研究機會"等模糊承諾。當政客提及"夥伴關係”,實指大政府與大企業的聯姻。
商務部獲得了110億美元撥款,其中大部分計劃用於創建20個新的“區域技術中心”,據稱這將擴大“美國的創新能力”。這不過是廣撒錢的政客分肥手段。美國國家標準與技術研究院獲得約100億美元資金,用於“提升國際標準競爭力”等非緊迫需求。能源部將在原有預算基礎上再獲數百億美元用於科學研究。
投票支持推進法案的16名共和黨人未提出異議,顯然他們參與了這場“打破阻撓議事再變卦”的政治遊戲。這不僅是違背共和黨財政節制承諾的瀆職行為,更凸顯其自相矛盾——共和黨一直正確指出數萬億美元支出加劇了通脹壓力,導致家庭預算崩潰。為何要在距大選僅剩四個月時,為民主黨提供通脹與支出關聯性的兩黨背書?答案顯而易見:他們顯然並不認同自己宣揚的主張。
參議院全院辯論可能爆出更多意外,但幾乎不會有任何好消息。我們拭目以待英特爾等受惠企業,當政客們對其投資決策和公司治理附加各種條件時將作何反應。
唯一希望是足夠多的共和黨人能恢復政治理智,在最終表決中否決該法案。另一種可能是眾議院民主黨人無法通過新版本——今年2月眾議院以微弱優勢通過芯片法案時,除一人外所有共和黨議員均投了反對票。
但民主黨人渴望在選舉前取得一場勝利,因此阻力可能被消除。美國兩黨政治階層在運作中。
照片:Getty Images/iStockphoto刊登於2022年7月21日印刷版,標題為《參議院的半導體騙局》。