美國直面朝鮮核計劃的現實 - 《華爾街日報》
Alastair Gale
5月下旬，數十名美國情報官員、軍官和安全分析人士齊聚內布拉斯加州奧馬哈，評估朝鮮政權發展新型戰術核武器所帶來的日益加劇的核威脅。
據該組織發言人透露，這一此前未報道的活動是美國戰略司令部總部首次專門聚焦朝鮮獨裁者金正恩的核計劃。美國戰略司令部是五角大樓負責威懾美國對手的部門。
與會者對朝鮮構成的核威脅看法不一，但對一些人來説，會議傳達的更廣泛信息很明確：儘管美國的政策仍以結束朝鮮的核地位為目標，但該計劃目前已非常先進，優先事項是防止其使用。
朝鮮領導人金正恩今年早些時候監督了被朝鮮官方媒體稱為新型戰術制導武器的測試。圖片來源：str/Agence France-Presse/Getty Images“這象徵着許多人開始認為朝鮮是一個威懾挑戰，而不再是一個防擴散或裁軍問題，”加州蒙特雷明德伯裏國際研究學院的軍控專家傑弗裏·劉易斯説，他參加了會議。
據另一位與會者透露，會上一位美國高級軍官表示，朝鮮在短期內放棄核武器的可能性“為零”。
俄羅斯在烏克蘭問題上幾乎不加掩飾的核威脅與中國不透明的核武擴張，已成為眾多核戰略專家的主要擔憂。莫斯科和北京的核威脅正是戰略司令部年度威懾會議的核心議題。
5月23日至24日舉行的朝鮮問題會議由國家情報總監辦公室（負責向總統提供國家安全建議）和國防情報局（為美軍提供外國軍事情報）共同協調。國家情報總監辦公室與國防情報局未回應置評請求。
與會人士表示應更關注平壤動向。
“在可預見的未來，最可能動用核武器的行為體就是朝鮮，“曾擔任國家情報總監辦公室朝鮮事務國家情報官、參與此次會議的馬克斯·加拉烏斯卡斯表示。
韓國總統尹錫悦（持麥克風者）今年早些時候訪問駐韓美軍空軍基地時與拜登總統交談。圖片來源：韓聯社/祖瑪通訊社此次會議召開之際，朝鮮正研發所謂戰術核武器——這種小型核武器設計用於打擊數百英里內的目標。平壤近期的武器試驗和聲明表明，其正着手在前線部署新型核武裝短程導彈，這令人擔憂朝韓衝突可能升級為核對抗。
在奧馬哈會議的第一天，部分與會者表示擔憂金正恩可能在衝突初期使用小型核武器，試圖迫使首爾和華盛頓方面讓步。
另有與會者認為，若金正恩感覺美韓即將對其個人實施斬首行動，他可能會動用核武器。
近期關於朝鮮核威脅的報道，主要集中在其洲際導彈等遠程武器及規避美國防禦系統技術的快速發展上，例如高超音速導彈。
具備威脅美國本土的能力，可能意味着朝鮮認為可對韓國使用戰術核武器以取得決定性優勢，同時降低來自華盛頓大規模報復的風險——根據美韓共同防禦條約，美國有義務保護韓國。
朝鮮4月試射自稱的戰術制導武器。圖片來源：法新社/蓋蒂圖片社"如果衝突升級，朝鮮很可能認為有限使用戰術核武器不會導致政權覆滅，反而是確保其存續的關鍵，“現為華盛頓智庫大西洋理事會非常駐研究員的加拉烏斯卡斯表示。
在去年初的勞動黨代表大會上，金正恩將戰術核武器研發列為五年國防發展計劃的一部分。今年4月，他現場指導了朝中社所稱的新型戰術制導武器試射，該武器可搭載核彈頭。
隨後在6月，金正恩在一次將領會議上討論了為前線部隊分配新任務。分析人士解讀這意味着朝鮮正着手部署戰術核武器。
雖然戰術核武器釋放的能量遠低於美俄雙方瞄準彼此的數百枚洲際核彈頭，但其部分裝置的威力仍超過了1945年投擲在日本的原子彈。
多年來，美國政策制定者普遍將金氏政權核計劃帶來的挑戰視為一項遏制其發展、防止核材料與技術擴散至伊朗及恐怖組織等其他行為體的任務。
朝鮮領導人金正恩出席軍事會議（2022年6月）圖片來源：朝中社/路透社通過經濟施壓與對話，美國及其他國家試圖延緩或逆轉平壤的核發展進程。
據美韓政府官員透露，朝鮮今年試射導彈數量已創歷年之最，並即將進行第七次核試驗。分析人士指出，若此次核爆當量較小，可能表明朝鮮正在測試戰術導彈核裝置。
參加奧馬哈研討會的與會者表示，會議未探討遏制朝鮮核威脅的新方法，目前尚不清楚該會議將如何為政策制定者或軍方提供決策參考。
據《華爾街日報》看到的日程安排，活動首日安排了與私營部門分析師的討論，第二天則進行了機密簡報會。
“會議結束時懸而未決的關鍵問題是，金正恩是否因威懾而放棄有限使用核武器，還是他認為存在某些實際情境下可以使用核武器並逃脱懲罰，“卡內基國際和平基金會高級研究員安基特·潘達（Ankit Panda）在參會後表示。
上月聯合軍演中，美國與韓國戰鬥機進行編隊飛行。圖片來源：/美聯社致信 阿拉斯泰爾·蓋爾，郵箱：[email protected]