澳大利亞將審查央行職能 因通脹加速 - 《華爾街日報》
David Winning and James Glynn
澳大利亞央行預計通脹率要到明年才會回落至目標區間。圖片來源:muhammad farooq/Agence France-Presse/Getty Images悉尼——澳大利亞表示將對其央行進行評估,包括以通脹為目標的政策是否仍適合當前形勢。此前,該國官員因對不斷惡化的價格壓力反應過於遲緩而受到廣泛批評。
這是澳大利亞央行自20世紀90年代以來首次接受審查,評估可能導致該行與市場溝通方式的改變,並引發其董事會改組——該行九名董事會成員中大部分並非經濟學家。
全球央行的政策記錄正受到審視,此前為應對新冠疫情影響而採取的低利率和其他緊急刺激措施助長了通脹的急劇加速。雖然一些央行去年通過收緊貨幣政策來應對通脹威脅,但包括美聯儲和澳大利亞央行在內的其他央行直到今年才採取行動。
直到2021年底,澳大利亞央行還認為官方現金利率在2024年之前可能不會上調,部分原因是它認為在此之前通脹率不會回到2%至3%的目標區間。自5月3日該央行重新評估通脹前景以來,利率已累計上升1.25個百分點。在本月的會議上,澳大利亞央行董事會成員表示,他們現在預計通脹要到明年才會回落至目標區間。
這種前景變化讓許多家庭措手不及,他們此前遵循了澳洲聯儲的指引,即利率在2024年之前不太可能上升,而現在需要償還更多的貸款,同時他們還面臨着汽油和電力等其他項目成本的上漲。
許多經濟學家預計,7月27日公佈的第二季度通脹數據將顯示消費者價格以三十年來最快的速度上漲。截至3月31日的第一季度,整體通脹率上升了5.1%。
澳大利亞財政部長吉姆·查默斯(右)表示,央行的通脹目標可能會成為專家小組審查的一部分。圖片來源:made nagi/Agence France-Presse/Getty Images“我認為沒有人會批評澳洲聯儲在疫情來襲時的反應,”澳大利亞國民銀行企業和機構銀行業務首席經濟學家伊萬·科爾豪恩表示,“但真正的批評將針對他們在2021年的行動,當時他們的預測非常糟糕。”
澳大利亞財政部長吉姆·查默斯表示,2%-3%的通脹目標很可能是專家小組審查的重要內容,該小組將在明年3月前向政府提交結論報告。
這一目標已實施三十年,指導了澳洲聯儲對包括2008-09年金融危機在內的經濟危機的應對。在疫情對經濟造成嚴重打擊之前,澳大利亞已有29年未經歷經濟衰退。
查爾默斯先生表示:“目前我還沒有看到比我們現有版本更優的通脹目標制方案,但我對此持開放態度,願意接受可能的改變。我也樂於傾聽其他觀點。”
評審小組由三位獨立於澳洲聯儲和政府的官員組成,成員包括英國央行金融政策委員會外部委員、加拿大央行前高級副行長卡羅琳·威爾金斯,她在加拿大央行有二十年從業經歷。
經濟學家指出,調整通脹目標制存在風險。提高通脹目標可能減輕澳洲聯儲加息壓力,但也可能動搖固定且明確目標的可信度。同樣,在經濟週期某些階段降低通脹目標可能導致破壞性的通縮。
經濟學家表示,評審還將審視澳洲聯儲應對疫情的政策措施。為應對經濟不確定性和商業信心暴跌,該行曾推出量化寬鬆計劃並實施三年期債券收益率目標。2021年末,隨着全球通脹壓力加劇,政府債券交易員拒絕接受該指引導致該目標機制崩潰。
加拿大皇家銀行資本市場澳大利亞首席經濟學家蘇林·王表示,隨着未來幾個月政策持續正常化,此次評審可能迫使澳洲聯儲在政策溝通中更加透明。
“市場會歡迎這種做法,“她説。
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