最高法院裁定拜登政府移民執法指南無效——《華爾街日報》

最高法院以5比4的裁決，阻止聯邦政府實施優先逮捕對公共安全構成威脅的非法居留非公民的規定。圖片來源：Anna Moneymaker/Getty Images華盛頓——在德克薩斯州一家下級法院暫時叫停拜登政府的移民執法指導方針後，最高法院駁回了政府要求恢復該方針的緊急請求。

在以5比4的裁決中，大法官埃米·科尼·巴雷特與索尼婭·索托馬約爾、埃琳娜·卡根及凱坦吉·布朗·傑克遜持少數意見。法院裁定政府目前不得使用該指導方針，並同意於12月審理其合法性問題。

國土安全部9月發佈的這份指導方針，要求美國移民與海關執法局官員優先逮捕那些對公共安全構成威脅（如曾有重罪定罪記錄）的非法居留移民。

具體而言，該方針還敦促官員權衡各種減輕因素，例如犯罪行為發生的時間長短、移民是否屬於"年長或年幼"羣體，以及驅逐該移民對其家庭成員可能產生的影響。

德克薩斯州和路易斯安那州起訴聯邦政府，認為該指導方針實質上為數百萬非法居留的非公民提供了豁免權，並通過增加執法需求和強制要求為非公民提供公共服務，給州資源帶來了壓力。

國土安全部在一份聲明中表示，它“有義務並將繼續遵守德克薩斯州法院關於該指導方針的裁決，只要該裁決仍然有效。”同時，該部門補充説，移民官員“將根據具體情況以專業和負責任的方式做出執法決定。”

本月早些時候，新奧爾良的第五巡迴上訴法院表示，這些指導方針可能違反聯邦法律，因為它們不要求在驅逐案件處理期間自動拘留某些已被定罪的州犯罪非公民。

一天前，辛辛那提的第六巡迴法院在亞利桑那州、蒙大拿州和俄亥俄州等共和黨領導的州提起的類似訴訟中得出了相反的結論。第六巡迴法院首席法官傑弗裏·薩頓寫道，拜登政府的政策與之前政府的政策類似，這些政府也面臨政府缺乏監獄空間來拘留數百萬符合驅逐條件的非公民的現實。

第五巡迴法院的裁決基於程序性理由，與第六巡迴法院的裁決不同，該裁決在全國範圍內阻止了國土安全部指導方針的實施。

在提交給最高法院的文件中，拜登政府表示，這一裁決“破壞了國土安全部將其有限資源集中在那些對國家安全、公共安全和國家邊境完整性構成最嚴重威脅的非公民上的努力。”

司法部還援引此案，呼籲法院遏制各州以聯邦政策增加州納税人負擔為由起訴聯邦政府的“令人不安的趨勢”。

根據移民法，聯邦政府有權為非法居留的非公民設定逮捕、拘留和驅逐的優先順序，因為認識到執法和拘留資源不足以逮捕數百萬沒有永久合法身份居住在該國的移民。

拜登政府的執法指導方針——與奧巴馬政府2014年發佈的類似——與特朗普政府的方針形成鮮明對比，後者發佈了自己的指導方針，稱任何非法居留的移民都應成為逮捕目標。

根據拜登政府的做法，對居住在該國的移民的逮捕和驅逐（不包括新抵達邊境的移民）大幅下降。在截至去年9月的2021財年，ICE逮捕了74,000人，而前一年為103,000人，2019年為143,000人。

致信 Michelle Hackman，郵箱：[email protected]

刊登於2022年7月22日印刷版，標題為《最高法院駁回拜登移民執法請求》。