意大利總理馬里奧·德拉吉因支持率崩潰宣佈辭職——《華爾街日報》
Eric Sylvers
意大利總理馬里奧·德拉吉失去了聯合政府中關鍵盟友的支持。圖片來源:andreas solaro/Agence France-Presse/Getty Images意大利總理馬里奧·德拉吉週四辭職,此前他的執政聯盟支持者紛紛倒戈,使該國在應對通脹飆升和經濟放緩之際陷入不確定性。
意大利總統塞爾焦·馬塔雷拉呼籲舉行新議會選舉,日期定在9月25日。在本次政治危機之前,選舉原定於明年上半年舉行。
德拉吉是歐洲央行前行長,在新政府通過選舉成立之前,他將作為臨時總理留任。
在向馬塔雷拉遞交辭呈之前,德拉吉在意大利眾議院發表了簡短講話,獲得了長時間的掌聲和起立鼓掌。
“有時候連央行行長也會動情,“明顯被感動的德拉吉在感謝眾議院時説道。
德拉吉17個月的總理任期讓意大利和歐盟有理由樂觀地認為,他可以讓該國奄奄一息的經濟走上可持續增長的道路。意大利是第一個受到新冠疫情重創的西方國家,隨着該國從2020年大部分時間裏的反覆封鎖中走出來,去年經濟增長超過6%。
瑞士信貸分析師瑪麗安娜·蒙特羅表示:“意大利能從疫情中實現快速且富有韌性的經濟復甦,很大程度上要歸功於德拉吉政府,這使該國更有能力應對當前的通脹和戰爭相關衝擊。”
但即便經歷了去年的增長,意大利經濟規模仍小於20年前。同期德國經濟已增長20%。雖然德拉吉推動了獲取歐盟疫情復甦資金所需的改革,並重啓了起步不順的新冠疫苗接種計劃,但他仍留下許多未竟事業。
意大利總理馬里奧·德拉吉的座駕抵達參議院議長官邸。圖片來源:fabio frustaci/Shutterstock許多旨在推動意大利經濟現代化的改革尚未完成,包括精簡該國效率低下的官僚體系和司法系統。意大利必須完成這些改革才能繼續獲得歐盟疫情復甦資金。該國已獲得460億歐元(約合470億美元)資金,未來幾周還將獲得210億歐元。
如果滿足所有條件,意大利最終可能獲得近2500億歐元的贈款和低息貸款,超過其他任何歐盟國家。未來幾個月對這個國家來説可能會很艱難。
蒙特羅表示:“換一位總理,沒有德拉吉的調解技巧和信譽,改革可能會更具挑戰性。”
德拉吉先生於2021年初接手了一個因兩屆政府失敗而四分五裂的議會。他最初憑藉充足多數席位順利推行改革議程,但隨後聯盟內三大黨派——極右翼聯盟黨、民粹主義五星運動黨及前總理貝盧斯科尼的意大利力量黨——在參議院投票中集體倒戈,這種廣泛共識最終導致其政府垮台。
“德拉吉政府組建時獲得了廣泛而多元的議會多數支持,這反而可能成為隱患,“帕多瓦大學政治學教授馬爾科·阿爾馬吉斯蒂分析道,“在政府出台抗疫新規並啓動復甦計劃的初期階段過後,各黨派間的意識形態分歧逐漸顯現,導致執政聯盟陷入不穩定狀態。”
除未完成的改革外,繼任者還需應對歐洲央行週四實施十餘年來首次加息帶來的利率飆升衝擊。這將加劇意大利的債務壓力——其債務規模已達年度經濟產出的150%,位居全球最高之列——並導致歐元區經濟放緩。
德拉吉宣佈辭職前一天,其民族團結政府中的三大政黨在參議院信任投票中撤回對總理的支持。儘管德拉吉贏得投票,但大規模棄權票表明他已無法維繫這個分歧嚴重的執政聯盟。
德拉吉先生最初在上週晚些時候提出辭職,當時其執政聯盟中的一個黨派抵制了參議院投票。馬塔雷拉總統拒絕了辭呈,並要求德拉吉確認是否仍獲得議會多數支持。
根據SWG最新民調,若立即舉行大選,唯一拒絕加入德拉吉全國團結政府的極右翼政黨意大利兄弟黨將以24%得票率領先。該黨領袖梅洛尼曾對意大利與美國傳統的跨大西洋夥伴關係持保留態度,但近期轉變策略,包括支持向烏克蘭輸送武器。
週四的辭職動議引發意大利市場震盪,該國長期是歐洲金融體系的薄弱環節。基準股指一度下跌近3%,隨後收復部分失地。包括聯合信貸集團和聯合聖保羅銀行在內的銀行股遭受重創。
10年期國債與德國同期國債收益率之差(利差)急劇擴大。該利差週四達到2.3個百分點,作為衡量意大利主權債務風險的重要指標,已較年初約1.3個百分點的水平顯著上升。
當前利差處於6月中旬以來最高水平,當時歐洲央行剛公佈加息及逐步退出大規模債券購買計劃的方案。週四該行推出新計劃,擬購買歐元區最脆弱經濟體的債券以捍衞貨幣聯盟。
喬·華萊士為本文做出了貢獻。
寫信給埃裏克·西爾弗斯,郵箱:[email protected]
刊登於2022年7月22日的印刷版,標題為《意大利計劃9月舉行總理選舉》。