俄羅斯在烏克蘭糧食問題上的兩步走策略 - 《華爾街日報》
The Editorial Board
如果有人以為俄羅斯已改變其在烏克蘭的戰爭目標,週六對敖德薩的導彈襲擊給出了相反的答案。就在莫斯科與基輔達成協議,允許烏克蘭穀物通過俄羅斯的黑海封鎖線運輸的次日,導彈便接踵而至。
這項週五達成的協議歷經數月談判,由聯合國和土耳其居中斡旋。聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯表示"各方在全球舞台上作出明確承諾,確保烏克蘭穀物及相關產品安全運抵全球市場"。協議內容包括各方承諾不對用於運輸穀物的港口設施、商船或民用船隻發動攻擊。然而這一切已成空談。
該協議絕非俄羅斯的慈善之舉。其目的很可能是為了阻止美國主導的烏克蘭穀物出口海軍護航行動。隨着全球糧食短缺加劇及隨之而來的政治動盪,要求採取此類行動的壓力與日俱增。戰前烏克蘭小麥出口量佔全球9%,貧困國家是其最大客户羣。
俄羅斯同樣從中獲益。聯合國稱該協議"為俄羅斯糧食和化肥進入全球市場鋪平道路",為戰爭提供了更多資金。值得關注的是,俄羅斯是否會堅持要求從黑海通道運輸的穀物銷售款中抽成。
古特雷斯先生譴責了週六的襲擊,但俄羅斯是否會面臨實際後果尚存疑問。若想出售穀物,烏克蘭無法退出協議,而退出將讓俄羅斯把糧食短缺歸咎於烏克蘭。
更廣泛的信息是,俄羅斯仍企圖控制烏克蘭南部全境,包括敖德薩。俄外長拉夫羅夫近期表示,俄方軍事目標不僅限於頓巴斯東部地區:“還包括赫爾松、扎波羅熱等地區及其他一些領土。”
烏克蘭守軍在尼古拉耶夫市及周邊地區成功阻擋了俄軍向敖德薩推進的步伐,這座基輔掌控的最後一座主要港口城市得以保全。但切斷烏克蘭與黑海的聯繫是俄方首要戰略,這將使烏經濟陷入癱瘓。控制烏克蘭南部還將為俄羅斯吞併摩爾多瓦鋪平道路——這也是普京的另一目標。
這一切都表明,烏克蘭需要更先進的武器來收復東部失地。美國最終提供了數套"海馬斯"高機動火箭炮系統,這些裝備已對俄軍彈藥庫和指揮中心造成打擊。另有證據表明俄羅斯導彈可能即將耗盡,這解釋了其向伊朗求購武裝無人機的原因。
迄今為止,西方提供的武器僅能確保烏克蘭不戰敗,卻不足以助其從俄羅斯手中奪回領土。結束衝突的最快途徑是讓俄羅斯意識到戰爭代價將持續攀升,且其無法在與西方的消耗戰中取勝。這意味着俄軍必須在戰場上遭遇實質性挫敗。
7月23日導彈襲擊敖德薩港後,烏克蘭消防員正在撲救一艘起火船隻。圖片來源:法新社/蓋蒂圖片社出現在2022年7月25日的印刷版中,標題為《俄羅斯的烏克蘭糧食兩步走》。