俄羅斯將把通過"北溪"管道輸往歐洲的天然氣削減至20% - 《華爾街日報》
Joe Wallace and Georgi Kantchev
俄羅斯表示本週將進一步減少對歐洲的天然氣供應,在與西方的經濟戰中再添一擊,並引發新的疑問:歐洲能否避免工廠停產和讓家庭在今年冬天挨凍。
俄羅斯國有能源生產商俄羅斯天然氣工業股份公司(Gazprom PJSC)表示,通過重要的北溪(Nord Stream)管道向德國出口的天然氣將降至該管道運力的五分之一左右,並將原因歸咎於與制裁有關的渦輪機問題,這些問題已經減少了輸氣量。Gazprom稱,該管道運力的最新削減(從目前的40%降至20%)預計將於週三生效。
週一歐洲天然氣批發價格上漲12%,至每兆瓦時179歐元(約合183美元)。今年以來,天然氣價格已上漲逾一倍,分析師預計隨着冬季臨近,天然氣價格將繼續上漲,這將加劇令經濟承壓的通脹,給該地區的政府與金融市場帶來壓力。
歐洲官員和分析人士表示,俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)正在將天然氣供應武器化,目的是報復對俄羅斯實施的經濟制裁,並削弱西方在軍事和財政上支持烏克蘭的決心。他們表示,通過維持部分天然氣輸送,莫斯科讓歐洲捉摸不透,並最大限度地利用其對歐洲能源安全的影響力來製造政治分歧。
“俄羅斯正在這裏玩一場戰略遊戲,”總部位於布魯塞爾的經濟智庫Bruegel的高級研究員Simone Tagliapietra説。“在已經很低的基礎上波動比完全切斷供應更好,因為這樣可以操縱市場並優化地緣政治影響。”
北溪管道是向歐洲輸送天然氣的重要通道。圖片來源:Markus Schreiber/Associated Press歐洲政府官員和企業表示,莫斯科正利用渦輪機滯留事件作為幌子,柏林方面稱之為經濟攻擊。北溪管道擁有複雜的備用系統,據《華爾街日報》此前報道,該系統始終至少配備一台備用渦輪機。德國經濟部週一表示,減少供氣量並無技術原因。
克里姆林宮新聞秘書德米特里·佩斯科夫駁斥了關於俄羅斯天然氣工業股份公司通過干預天然氣供應獲取政治籌碼的指控。據俄羅斯國際文傳電訊社報道,他在週一俄氣宣佈決定前對記者表示:“俄羅斯是負責任的天然氣供應國。”
計劃中的減供使歐洲在冬季前填滿天然氣儲備的努力更加複雜。各國政府表示,若在需求月份天然氣不足,可能將實施能源配給,歐洲脆弱的經濟可能陷入衰退。德國聯邦能源監管機構表示,若北溪輸氣量限制在40%,該國將難以實現儲氣目標。若僅維持20%輸氣量,則更是難上加難。
柏林已制定計劃,將天然氣分配給消費者、醫院等關鍵部門,工業領域可能面臨供應短缺。對於化工等依賴天然氣的行業企業而言,配給制意味着完全停產,可能導致裁員並擾亂全球供應鏈。
週一早些時候,德國經濟研究機構Ifo研究所表示,天然氣短缺威脅和高企的能源價格影響了7月份這個歐洲最大經濟體的商業信心。該機構稱:“德國正處於經濟衰退的邊緣。”
俄羅斯天然氣工業股份公司上個月將北溪管道輸氣量降至設計容量的40%,理由是西方制裁導致一台關鍵渦輪機滯留在加拿大無法交付。本月初,該公司又以計劃內的例行維護為由完全停止了管道運營。上週管道雖恢復供氣,但普京總統警告稱制裁措施可能迫使俄氣再次減少輸氣量。
俄氣公司週一的聲明發布前數小時,該公司曾表示從加拿大返程的首台渦輪機重新安裝工作將再度延期。俄氣稱負責維護的德國企業西門子能源公司未能提供該渦輪機從德國運返俄羅斯所需的全套合規文件。
西門子發言人回應稱渦輪機可隨時啓運,但俄方尚未出具必要的海關文件。“作為客户,俄氣有義務提供這些材料。“該發言人補充説,德國當局已於上週初向西門子能源提供了出口渦輪機至俄羅斯所需的全部文件。
德國經濟部表示"該渦輪機交付所涉的制裁審批要求均已滿足”。
在北溪天然氣供應僵局中,歐盟上週提出了削減15%天然氣需求的計劃。該計劃將通過燃料轉換、工廠關閉以及辦公樓和公共建築能耗降低等措施,以一系列自願減排行動啓動。但南歐國家、波蘭等國的反對可能促使歐盟在週二能源部長會議後縮減這些計劃。
塔利亞皮特拉表示,俄羅斯的行動"應會加大歐盟能源部長們達成明智協議的壓力”,“這方面的行動不能再拖延了”。
由於許多依賴俄羅斯天然氣的歐洲國家需要通過德國轉運,北溪管道供應不穩定或減少將在整個歐洲大陸產生影響。
歐洲各國政府正試圖從挪威、阿爾及利亞、美國和卡塔爾等其他供應商處獲取天然氣,這些天然氣通常以船舶運輸的液化天然氣形式交付。德國正在其海岸建設多個液化天然氣接收終端,並租用了五個浮動終端以應對短期內的供應。
對歐洲而言,最壞情況是俄羅斯同時切斷通過北溪和其他路線的供應。2021年俄羅斯滿足了歐盟40%的天然氣需求,歐洲在替代俄氣方面已面臨巨大缺口。
自2月入侵烏克蘭以來,莫斯科通過對亞馬爾-歐洲管道波蘭段所有者實施制裁,使這條經白俄羅斯和波蘭通往德國的管道停運。俄羅斯天然氣工業股份公司目前使用不足40%的過境容量,通過穿越烏克蘭的大型管道向歐盟東部成員國輸送天然氣。
結果:根據商品數據公司ICIS的數據,7月上半月,歐洲通過管道進口的俄羅斯天然氣比去年同期減少了近70%。少量俄羅斯燃料以液化天然氣(LNG)形式通過船舶運抵歐洲。
國際貨幣基金組織(IMF)最新預測顯示,若俄羅斯完全斷供,嚴重依賴俄氣且替代管道需途經其他依賴國的匈牙利經濟產出可能驟降6.5%。IMF估計意大利可能損失高達5.7%的GDP,奧地利和德國則各自面臨近3%的跌幅。
歐洲能源公司表示,俄氣上週以不可抗力為由,宣稱無法履行近幾周的合同供氣義務。這一法律聲明旨在免除因不可控因素導致的違約責任,外界認為俄氣試圖藉此規避斷供可能引發的法律後果。
該策略對莫斯科存在風險——與石油運輸不同,天然氣出口受限於主要通往歐洲的管道基礎設施。分析師指出,俄羅斯正增加儲氣量並關閉部分產能。高盛分析師數據顯示,7月前半月俄氣產量同比下滑超35%。
聯繫記者:喬·華萊士(Joe Wallace)郵箱:[email protected];喬治·坎切夫(Georgi Kantchev)郵箱:[email protected]
出現在2022年7月26日的印刷版中,標題為《俄羅斯將北溪天然氣管道對歐洲的輸氣量減少至20%》。