邁阿密歷史性經濟適用房項目迎來翻新 - 《華爾街日報》

自由廣場正在進行重建，將包含低收入住房、經濟適用房和市場價單元。圖片來源：阿爾·迪亞茲/邁阿密先驅報/TNS/蓋蒂圖片社邁阿密一處新政時期開發的歷史性低收入住房項目正進行迫切需要的翻新，以保留經濟適用房，與此同時邁阿密的租金和房屋售價已大幅上漲。

自由廣場建於20世紀30年代，於1937年開放，現正被重建為一個混合收入開發項目，包含低收入住房、經濟適用房和市場價單元。

邁阿密-戴德縣與Related Group的經濟適用房部門合作，計劃投資5億美元，在九個城市街區開發超過1900套住房單元。約三分之一的項目已完成併入住，預計2026年全部完工。

自由廣場因其成功改造半個多世紀前為低收入人羣建造的住房項目，吸引了美國其他地區的住房機構和倡導者的關注。芝加哥和聖路易斯等其他城市因類似項目失敗，被迫拆除了針對低收入人羣的住房。

參與開發的人士表示，納入市場價住房以補貼中低收入住房，對項目的經濟可行性至關重要。

自由廣場是美國新政時期首批建設的公共住房項目之一。圖片來源：阿爾·迪亞茲/邁阿密先驅報/TNS/蓋蒂圖片社邁阿密-戴德縣公共住房與社區發展局局長邁克爾·劉表示：“高收入人羣能比低收入者支付更多費用，這一事實將有助於實現項目的長期可持續性。”

其他城市也在引入私營部門參與，既保護現有住房項目，又在新開發項目中融合低收入住房、保障性住房和市場價住房。例如西雅圖將二戰期間開發、直至90年代仍以低收入住宅為主的高點社區，改造為包含綠地、保障房、市場價單元和聯排別墅的混合收入社區。

擁有335個公共住房項目、17.7萬套公寓的紐約市住房管理局長期面臨維護難題，現已與私營開發商達成協議，由其接管部分物業的管理權。根據協議條款，開發商將對數千套住房進行翻新修繕。

這類計劃大多引發爭議。部分住房權益人士擔憂，將公共住房交由私營部門管理可能導致原本面向低收入羣體的珍貴房產資源流失。

一些開發商質疑，支付市場租金的人是否願意住在低收入住房附近。“這個想法並不普遍，在某些社區需要努力去教育，並通過實踐來證明它是可行的，“劉先生説。

邁阿密的可負擔住房危機是美國最嚴重的之一，部分原因是自疫情以來，來自美國其他地區的人湧入邁阿密，推高了租金成本。根據哈佛大學住房研究聯合中心今年發佈的一份報告，該市的"成本負擔租户"比其他任何主要大都市都多，60%的人口將家庭收入的30%或更多用於住房。

6月，美國住房和城市發展部長瑪西婭·富奇參觀了自由廣場項目，呼籲在美國各地建設更多可負擔住房項目，並稱邁阿密是"這個國家住房危機的中心”。

自由廣場是新政時期建造的全國首批公共住房項目之一。但與當時建造的許多其他項目一樣，它在20世紀60年代開始惡化。這裏是20世紀80年代騷亂的發生地，直到最近，還充斥着槍支暴力。

自由廣場尚未重建的部分。照片：德博拉·阿科斯塔/華爾街日報2017年，在與社區密切合作以獲得對該計劃的支持後，市政府和相關公司開始了重建項目的奠基工作。為了避免其約400名居民中的任何一人流離失所，施工人員逐塊拆除建築物，用新建築取而代之，而不是一次性全部拆除。

“我認為這將為如何重新開發公共住房樹立一個全國性的標準，”Related城市發展集團總裁阿爾伯特·米洛表示。

項目完成後，預計將包括一家雜貨店、教育設施和47,000平方英尺的零售空間。三個已完成的街區每個都設有一個位於中心的兒童遊樂場。開發商在每階段開始時確保融資到位。

作為開發商與縣政府協議的一部分，其建設項目所有新員工中至少有20%必須是邁阿密-戴德縣的公共住房居民或低收入住房居民。

米洛先生表示，這些投資對於創建一個長期可持續發展的社區至關重要。“如果你只建造住房而沒有所有這些其他服務和便利設施，你可能會遇到挑戰，並退回到你剛剛拆除的狀態，”他説。

**聯繫作者：**德博拉·阿科斯塔，郵箱：[email protected]

本文發表於2022年7月27日的印刷版，標題為《邁阿密低收入項目改造為混合用途開發》。