出口禁令將導致美國民眾面臨更高油價 - 《華爾街日報》
Kyle Isakower
汽油價格雖有所下降,但仍處於高位。據報道,拜登總統正考慮禁止出口精煉石油產品——包括汽油、柴油和航空燃油。該政策意圖通過限制出口增加國內供應,從而抑制價格上漲。
自2021年起,民主黨議員就持續推動此項禁令。12月,能源部長珍妮弗·格蘭霍姆向國家石油委員會明確表示政府未予考慮:“我已清楚聽到你們的意見,白宮也聽到了。“但在上月被問及此事時,她對總統的態度作出説明:“他此刻並未提議實施該政策,但也不排除將其作為備選方案。”
這項政策本應被徹底排除。正如我和同事們在最新研究中發現的那樣,精煉產品出口禁令將導致大多數美國人為加油支付更高費用。
核心問題在於,美國缺乏足夠的基礎設施將墨西哥灣主要煉油廠的精煉產品運輸至東西海岸。若部分精煉產品庫存無法通過墨西哥灣港口出口而滯留本地,煉油廠將被迫減產。其結果是,東西海岸仍需從全球市場進口汽柴油,而美國出口禁令將導致全球市場供應減少。這一切將推高東西海岸及周邊地區的油價,影響三分之二的美國民眾。
僅這一點就應足以説服總統不要推進禁令。但這也可能在地緣政治上造成災難性後果。美國每天出口超過600萬桶成品油,其中約一半銷往北美、中美洲和南美洲。如果美國禁止這些出口,美洲其他地區將去哪裏填補這每天300萬桶的缺口?
美國是全球最大成品油出口國,佔世界貿易的12.1%;禁令將使這一比例降至零。誰是第二大出口國?俄羅斯,佔9.9%。放棄與美洲盟友的貿易關係,迫使他們別無選擇只能與俄羅斯加強聯繫,這聽起來像是個好主意嗎?
世界第三大成品油出口國是印度,佔7.7%。美國與印度關係良好,因此印度在美洲影響力的擴大不會太糟糕,對吧?另一方面,儘管今年初為回應俄羅斯對烏克蘭的無端入侵,全球多國對俄羅斯石油進口實施制裁,但印度拒絕這樣做。自去年初以來,印度對俄羅斯原油的進口量每天增加了70多萬桶。
如果美國禁止成品油出口,美洲國家很可能會用俄羅斯產品或印度加工的俄羅斯原油來填補大部分供應缺口。無論哪種方式,美國都將在自己的全球后院失去地緣政治影響力,並可能將其部分讓給俄羅斯。
出口禁令將提高大多數美國人的加油成本,並增加弗拉基米爾·普京的影響力。拜登總統不可能認為這是個好主意。
伊薩科維爾先生是美國資本形成委員會能源與監管政策高級副總裁。
7月13日加利福尼亞州拉德洛市雪佛龍加油站的油價。圖片來源:拉爾夫·勞爾/祖瑪通訊社刊登於2022年7月28日印刷版,標題為《出口禁令將導致美國油價上漲》。