土耳其為烏克蘭-俄羅斯糧食協議啓動監測站點 - 《華爾街日報》
Elvan Kivilcim and Jared Malsin
伊斯坦布爾——土耳其國防部長揭幕了一個新的控制中心,俄羅斯、烏克蘭、土耳其和聯合國官員將在此根據上週達成的協議監督烏克蘭通過黑海的糧食出口,並表明土耳其確保運輸啓動的決心。
這項糧食出口協議本可釋放數百萬噸緩解全球糧食危機所需的穀物,但在俄羅斯對協議涵蓋的關鍵糧食出口港口之一敖德薩港發動導彈襲擊後,協議前景蒙上陰影。
許多烏克蘭人(包括政府高級官員)表示不信任俄羅斯會履行協議義務,確保糧食運輸安全通過黑海和博斯普魯斯海峽。但官員們稱,隨着土耳其監控站點投入運行,他們正全力推進烏克蘭黑海港口船隻啓航的準備工作。
“這個中心對全世界都具有重要意義,它將為人道主義目標運作。“土耳其國防部長鬍魯西·阿卡爾週三在該設施表示。
協議要求烏克蘭和俄羅斯均不得攻擊從敖德薩等三個黑海港口運糧的船隻。烏克蘭領航員將引導運載穀物的商船穿越港口周圍雷區,進入黑海航道。
在橫跨博斯普魯斯海峽的伊斯坦布爾監控中心,三國軍方代表與聯合國人員將共同監督出口流程,並解決可能出現的包括船隻遇襲在內的各類問題。
在位於伊斯坦布爾國防大學內的中心,一張方形桌子配備了計算機工作站,桌子的每一側分別對應協議各參與方,擺放着烏克蘭、俄羅斯、土耳其和聯合國的旗幟。一面大屏幕上顯示着黑海地圖。
土耳其國防部長鬍魯西·阿卡爾表示:“這個中心對全世界都有重要意義。“照片:烏米特·貝克塔斯/路透社身着制服的俄羅斯、烏克蘭和土耳其軍方官員列隊進入房間,在桌邊就座,同席的還有三名聯合國文職官員。俄羅斯與烏克蘭官員分坐長桌兩側。
土耳其官員稱,協議四方各派20名代表將在該中心工作。
一個由三國及聯合國官員組成的聯合檢查組也正在籌備中,負責確保途經船隻未運載軍用物資。
參與協議談判的聯合國負責人道主義事務副秘書長兼緊急救濟協調員馬丁·格里菲思表示:“讓交戰雙方在持續戰爭期間共同管理一個聯合項目——這正是本次行動的性質——這在任何地方都絕非易事。”
中心啓用儀式上一位土耳其官員透露:“俄烏雙方都展現出極高的專業素養。我們共進工作餐,他們彼此間也會直接交流。”
“也許不在同一張桌子,但在同一個餐廳,”他補充道。
週六對敖德薩港的導彈襲擊損壞了用於裝載穀物的鐵路終點站,引發了人們對俄羅斯襲擊可能破壞協議的擔憂。俄羅斯軍隊還襲擊了道路、橋樑、農場、儲存設施以及烏克蘭穀物出口所需的其他重要基礎設施。這次襲擊似乎違反了協議,該協議禁止襲擊運載穀物的船隻或參與協議的港口。
穀物交易商表示,他們正在監控航運計劃的進展,同時也在考慮備選方案,以防黑海協議未能完全實施。6月,烏克蘭通過多瑙河的小型船隻以及鐵路和卡車出口了約200萬噸穀物。
伊斯坦布爾一箇中心的開幕式上,官員們將監督重新開放烏克蘭穀物出口的協議。照片:UMIT BEKTAS/REUTERS“有太多未知數。我必須直言不諱:沒人知道。每個人都有自己的説法。每個人都在試圖弄清楚發生了什麼,”Sunstone Brokers的合夥人喬納森·格蘭奇説,該公司是一家在烏克蘭和黑海地區從事農產品經紀業務的公司。
聯合國官員表示,目標是將烏克蘭的穀物出口提高到每月約500萬噸,相當於戰前水平。
烏克蘭和聯合國官員表示,他們預計第一艘運載穀物的船隻可能在幾天內啓航,但可能需要長達兩週的時間才能使出口全面提速。
小麥價格下跌至自2月烏克蘭戰爭爆發前以來的最低水平,週五協議簽署後,芝加哥期貨交易所最活躍的小麥期貨合約交易價格為每蒲式耳7.59美元。週六俄羅斯對敖德薩發動導彈襲擊後,價格再次上漲。
一名土耳其官員表示,船隻從烏克蘭出發的前10英里必須緩慢行駛以避免水雷。“剩下的就簡單了,“他説。
致信 Jared Malsin,郵箱 [email protected]
刊登於2022年7月28日印刷版,標題為"糧食出口中心啓動”。