《舒默-曼欽税收與補貼協議》——華爾街日報

談到時機不佳。隨着經濟滑向衰退邊緣，多數黨領袖查克·舒默和西弗吉尼亞州參議員喬·曼欽於週三晚間公佈了一項税收與支出協議，他們稱之為《降低通脹法案》。他們的目標是否要通過抑制商業投資和經濟來降低通脹？

曼欽將這項協議宣傳為削減赤字和拯救化石燃料的舉措。如果他真這麼認為，那説明他尚未全面思考這份725頁法案的影響。更準確的名稱應該是《商業投資削減與扭曲法案》，因為其4330億美元的氣候與醫療支出，以及6150億美元的新税收和藥品價格管制"節省"將導致這一結果。

首先是針對超過10億美元企業賬面收入徵收的15%最低税，民主黨聲稱到2031年這將籌集3130億美元。這項新的替代性最低税將重創那些因投資費用化、税收抵免和業務扣除等原因導致應税收入低於財務報表利潤的企業。

許多公司支付的税款低於21%的企業税率，因為它們可以根據税法預先扣除投資費用。因此，新税將增加商業投資成本——具有諷刺意味的是，税務基金會預測煤炭行業將受衝擊最嚴重。然而綠色能源税收抵免將被豁免於新税。

無論是否最有利於企業資本配置，企業都將更有動力將資金投入綠色項目。這將放大該法案3690億美元氣候支出造成的投資扭曲，其中大部分屬於企業福利。

企業將在風能、太陽能、關鍵礦物、生物燃料、氫氣、碳捕集、核能、“可持續"航空燃料、鋰離子電池、電動汽車充電站等方面的支出獲得税收抵免。汽車製造商將獲得200億美元的聯邦低息貸款，用於建設"清潔汽車"工廠。

西弗吉尼亞州參議員喬·曼欽圖片來源：阿爾·德拉戈/彭博新聞拜登政府正在利用法規，實質上強制要求汽車製造商大量生產電動汽車。現在納税人將補貼這一成本，除了7500美元的電動汽車税收抵免外，富裕的美國人可以購買更多的特斯拉。該法案取消了7500美元電動汽車税收抵免的20萬輛製造商上限，通用汽車、特斯拉和豐田已經達到這一上限，福特也即將達到。

去年的基礎設施法案為各州提供了數百億美元的氣候項目資金。現在他們又獲得了第二筆援助。民主黨人還為能源部長詹妮弗·格蘭霍姆的綠色風險投資基金注入了400億美元。這將資助多少個Solyndra（注：曾獲政府貸款後破產的太陽能公司）？

所有這些將以減少化石燃料投資為代價，將私人投資引向綠色能源。風能和太陽能補貼已經在電力市場造成扭曲，使電網可靠性降低，能源價格更高。補貼的擴大將加劇這些問題。

多數氣候支出還附帶現行工資和國內含量要求，這將推高項目成本。這如何有助於降低通脹？

舒默-曼欽協議還對製藥公司進行了突襲。該法案將要求衞生與公眾服務部長為數十種藥物"談判"醫療保險價格——即實施價格管制。但所謂的2880億美元節省純屬幻想。製造商將通過以更高價格推出新藥來對沖未來損失。

仿製藥製造商表示，價格管制將削弱他們開發仿製藥的積極性，最終導致所有藥物價格上漲。該法案還將阻礙可能降低未來醫療支出的創新療法投資。

民主黨計劃利用這些虛幻的節省資金，將《平價醫療法案》的增強補貼延長三年。這些補貼肯定會在2025年再次延長，隨着保險公司提高保費以獲取更大補貼，其成本將不斷增長。

1,240億美元的預期收入還將來自向國税局追加的800億美元撥款。其中大部分將用於加強審計。富人請得起更多税務律師，但中產階級美國人可能會選擇妥協國税局的無理要求，以免支付更高辯護費用。

曼欽聲稱，作為交換條件，他獲得了民主黨領導人承諾就單獨法案進行投票，改革管道等項目的聯邦許可程序。具體細節至關重要——尤其是考慮到進步派將通過國會立法、行政監管或司法訴訟等多種方式試圖扼殺這些許可改革。

舒默和曼欽先生把共和黨參議員當成了傻瓜（見附近報道），但他們同樣在欺騙美國人，聲稱該法案將減少赤字。

多數黨領袖查克·舒默圖片來源：J·斯科特·阿普爾懷特/美聯社刊登於2022年7月29日印刷版，標題為《舒默-曼欽協議》。