擬議新規旨在建立碳信用市場的信任 - 《華爾街日報》

Ed Ballard and Dieter Holger

2022-07-28

作者：埃德·巴拉德和迪特爾·霍爾格2022年7月28日上午9:41（東部時間）|華爾街日報專業版碳信用涵蓋從森林保護到可再生能源的多種活動。圖片來源：泰德·S·沃倫/美聯社一個致力於提高碳抵消質量的團體發佈了預期將塑造這一快速發展的市場的標準草案，但許多重要細節仍需數月才能確定。

自願碳市場誠信委員會（包括氣候專家、碳信用市場參與者、非營利組織和原住民團體代表）於週三發佈了一套碳信用標準及其實施框架草案。其目標有兩個：建立對排放抵消信用市場的信任（該市場因未能兑現氣候效益承諾的項目而受到批評），並將更多資金引導至確實產生實際影響的項目。

草案提出了10項核心碳原則，要求碳項目及支持其銷售抵消的信用登記機構遵循以獲得“符合CCP標準”的認可。其中包括：項目需證明其實現的氣候效益離不開碳信用支持；量化氣候效益；防止信用重複計算；獲得第三方對其聲明的驗證；並詳細説明其他潛在的社會或環境附帶效益。

許多碳市場參與者已表示他們在做這些事情，但國際自願碳市場委員會（ICVCM）的提案更為詳細，旨在使不同類型的碳信用更容易比較。碳信用涵蓋從森林保護到可再生能源等多種活動，並由非營利組織如黃金標準和維拉等碳信用登記機構發行，這些機構沒有統一的標準。

ICVCM起源於2020年，當時金融行業的全球協會國際金融研究所召集了一個小組，旨在擴大自願碳信用市場。該小組去年將ICVCM設立為其治理機構。它是多個試圖為市場帶來秩序的團體之一。例如，自願碳市場誠信倡議正在考慮企業應如何將碳信用計入其排放目標。

ICVCM不會審查單個氣候項目。相反，根據其規則，碳信用將根據項目類型和相關登記機構等因素分類。這些分類將顯示項目是旨在減少排放（例如通過建立風電場減少煤炭使用），還是通過植樹或其他方式從大氣中去除二氧化碳。

一旦ICVCM最終確定其規則，它將評估不同類別的項目是否有資格獲得CCP批准印章。

倫敦數據和科技公司AlliedCrowds運營的碳信用數據庫AlliedOffsets的研究主管安東·魯特表示，他對ICVCM草案中對質量的關注感到滿意。

“這意味着要面對一個令人不安的事實：有些項目未能達到應有的標準，而一些公司購買的碳信用對環境並未產生任何實質性影響，”魯特先生表示。

根據生態系統市場的數據，自願碳信用市場規模從2020年的約5.2億美元飆升至2021年的近20億美元，增幅近四倍，儘管今年上半年價格受到衝擊。

美國證券交易委員會前委員、國際碳信用治理委員會（ICVCM）主席安妮特·拿撒勒表示，新規則可能推動基於不同類型碳信用的期貨合約發展，並可能為美國商品期貨交易委員會等金融監管機構的新規提供支撐。

但ICVCM計劃今年年底發佈的最終規則形態尚不明確。框架中許多部分列出了可能採納的政策選項，具體取決於ICVCM在兩個月諮詢期內收到的反饋。例如，其中一項選項要求從碳信用銷售中撥出部分資金用於氣候變化適應項目；另一項則要求項目公開更多財務信息——這項措施可能有助於追蹤有多少資金真正用於有益氣候的項目，而非流入中間商手中。

草案框架為碳信用設定了兩個"嚴格性門檻"，第一個門檻最終將被更嚴格的第二個標準取代。ICVCM表示部分信用已滿足初始門檻的多數要求，但尚未決定初始門檻的使用期限。

英國碳信用研究公司Trove Research Ltd.創始人蓋伊·特納表示，ICVCM框架將有助於定義"高質量"信用——這個術語被抵消供應商、企業買家和政策制定者廣泛使用。

“我認為這將是一場持續相當長時間的對話，“他説。

致信埃德·巴拉德，郵箱 [email protected] 和迪特爾·霍爾格，郵箱 [email protected]

刊登於2022年7月29日印刷版，標題為《團體擬議規則旨在建立碳信用市場信任》。