中國領導人暗示該國可能無法實現經濟增長目標 - 《華爾街日報》

中國領導人幾乎承認今年將無法實現年度增長目標，同時表明他們將堅持新冠清零政策，並對陷入困境的房地產市場僅採取謹慎的支持措施。

中共中央政治局週四在季度經濟會議後發佈的聲明中表示，下半年將努力使經濟運行保持在"合理區間"。該黨的最高決策機構還敦促經濟較強的省份努力實現年度增長目標——這含蓄地承認其他省份將無法達到基準。

很少有經濟學家預計中國能實現今年國內生產總值增長約5.5%的官方目標，尤其是在北京宣佈第二季度同比僅增長0.4%之後。

儘管5.5%的目標已是中國25年來經濟規劃中的最低值，但更緩慢的增速將對近年來依賴中國作為龐大市場和供應鏈關鍵環節的受創的全球經濟產生影響。

近幾個月來，中國經濟受到一系列挑戰的衝擊，包括烏克蘭戰爭造成的貿易中斷、奧密克戎變異株在國內的快速傳播以及房地產行業的急劇放緩——房地產是中國經濟的支柱，一些專家稱其對整體增長的貢獻高達三分之一。

與4月份的上次經濟會議後不同，週四的政治局聲明沒有明確提及5.5%的增長目標，僅表示領導人將"力爭實現最好結果"並將經濟保持在"合理區間"。

“5.5%的增長目標對中國而言已非硬性要求，”荷蘭國際集團中國區首席經濟學家彭藹嬈週四表示，她認為疫情防控措施是今年餘下時間中國經濟面臨的最大挑戰。彭女士稱讚北京方面暫緩增長目標的決定是明智之舉，可避免刺激政策帶來的資源浪費和效率低下。

麥格理集團中國經濟學家胡偉俊在政治局會議後向客户表示，政策制定者"已悄然放棄了原定增長目標"，“這意味着他們不再認為今年能夠實現5.5%甚至5%的增長。”

雖然政治局週四要求地方政府用足用好今年發行的專項債資金，但並未如許多經濟學家預期那樣宣佈新增債券額度或提前下達明年額度——這表明北京不尋求通過強刺激拉動增長。根據財政部數據，截至年中，中國地方政府已發行了全年專項債額度的93%。

2020年2月，新冠疫情最初暴發地中國武漢的一條高速公路。圖片來源：Stringer/Getty Images不過政治局週四表示將出台政策擴大內需，並對受疫情衝擊暫時遇困企業延長貸款期限。

中共中央政治局還直接回應了當前面臨的兩大相互交織的挑戰：購房者斷供潮引發對房地產行業的擔憂，以及高度依賴房產銷售的村鎮銀行體系風險。

對此，中國最高領導層表示將着力化解村鎮銀行系統風險，並誓言穩定房地產市場。政治局要求地方政府切實承擔"保交樓、穩民生"主體責任，同時支持住房合理需求。

但中國領導人明確表示，將繼續堅持通過遏制投機活動和開發商債務驅動型增長來調控房地產行業的總體目標。

本月早些時候的一家上海工廠。中國經濟正面臨多重挑戰。圖片來源：ALY SONG/REUTERS政治局在週四聲明中重申"房住不炒"原則，打破了部分人士對政府將採取更積極措施託底樓市預期的希望。

政治局週四還釋放信號，將緩和近兩年來針對螞蟻集團等互聯網平台的監管行動，表示將推出一批互聯網企業投資審批案例。

隨着中國經濟在春季和初夏遭遇更多波折，高級領導人開始淡化實現3月份設定的5.5%目標的重要性。

中國第二季度疲軟的GDP表現意味着，若要實現這一目標，下半年經濟增速需達到8%左右——在北京方面堅持出現疫情就採取嚴厲封控措施的政策下，這是一個不太可能的結果。

6月下旬，中國國家主席習近平在到訪2020年初最先暴發疫情的武漢時表示，他寧願中國經濟承受暫時的痛苦，也不願讓病毒危害公眾健康。他還調整了承諾措辭，稱政府將"努力實現今年經濟社會發展較好水平"。

習近平的最高副手、國務院總理李克強上週也轉變了口風，不再強調經濟增長，表示北京不會為達到"過高增長目標"而採取大規模刺激措施。李克強還表示，政府的優先事項將是保持就業和物價穩定，並"努力實現今年經濟社會發展較好水平"。

Grace Zhu和王冰岩對本文有貢獻。

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