中國領導人習近平》提拔盟友擔任要職,鞏固權力 - 《華爾街日報》
Chun Han Wong
中國領導人習近平正在將信任的部下提拔至黨政要職,掌控關鍵權力槓桿,為延續五年任期鞏固權威。
今秋將迎來十年一度的黨代會,習近平有望第三次當選中共中央總書記。近期他已安排親信擔任政法和宣傳系統高層職務,為其晉升鋪平道路。部分公開支持習近平的官員獲得提拔,而一位重要盟友儘管近期表現引發公眾不滿仍得以留任。另一些失勢者則被調任次要崗位。
近月來,這位中國領導人還加大宣傳力度,頌揚其十年執政成就。核心僚屬以日益高漲的熱情讚頌習近平,要求黨員向領袖宣誓忠誠——這一尊稱曾最常用於毛澤東,黨內尊其為偉大領袖。
官員和官媒越來越多地將習近平稱為人民領袖,或"人民的領路人"。黨內人士表示,這一稱號可能在黨代會上正式授予,以確立其與毛澤東比肩的中國最偉大政治家地位。
習近平加倍推行其新冠防疫策略,並走遍中國各地宣揚他在扶貧、促進工業發展和消除國家統一威脅方面的政績。圖片來源:JUSTIN CHIN/BLOOMBERG NEWS這場人事佈局與宣傳攻勢傳遞出習近平為即將召開的黨代會向最高領導層安插更多盟友的意圖。自2012年底掌權以來,他已攫取了自毛澤東時代以來前所未有的專制權威,並打破近期退休慣例,使自己能夠無限期執政——很可能遠超其前任的十年任期。
69歲的習近平在組建中國下一屆領導班子時面臨複雜局面,尤其是其新冠清零政策拖累經濟低迷以及房地產市場滑坡。今年為遏制疫情在全國蔓延實施的嚴格封控已阻礙商業活動、激化民怨,並加劇黨內對其政策可持續性的分歧,而沮喪的購房者則威脅要停止為爛尾樓還貸。
這些緊張局勢引發了北京政界內部的猜測:被習近平邊緣化的中國名義上二號人物李克強總理,可能對黨代會的高層人事安排施加一定影響。
分析人士表示,習近平可能會在未來幾周於海濱度假勝地北戴河舉行的會議上力推其屬意人選。高層官員常於夏季在此商討政事。暑期休假前,習近平已重申其"動態清零"防疫方針,並巡訪全國各地宣揚其扶貧、推動產業發展及維護國家統一的政績。
週四召開的季度經濟會議上,由25人組成的中共中央政治局表明將繼續堅持習近平的多項政策——包括加強對科技公司的監管和"動態清零"防疫政策——這些政策對經濟造成了壓力,儘管他們含蓄地承認中國今年將無法實現年度增長目標。
新加坡李光耀公共政策學院副教授吳木鑾表示,近期的人事任命表明習近平的權威依然穩固,“掌管安全、宣傳和經濟的關鍵職位都將由習的人馬掌控”,“習近平正在為長期執政做準備”。
近期獲得晉升的包括曾在福建與習近平共事過的政法系統資深人士王小洪。王小洪於6月被任命為公安部部長,成為二十多年來首位執掌該部的職業警官。分析人士稱,王小洪可能在二十大上獲得更高級別的黨內職務,或在明年春天兼任國務委員這一國務院高級職位。
資深黨內理論家李書磊曾擔任中央黨校校長習近平的副手,近期升任中共中央宣傳部常務副部長。作為習近平重要的政治理論智囊之一,這一晉升使李書磊有望在二十大上接任中宣部部長並進入政治局。
據《華爾街日報》3月報道,習近平還考慮讓其長期心腹、國家發改委主任何立峯執掌國家經濟和金融系統。
與此同時,一些高級官員被調任至許多人視為半退休性質的職位。其中包括曾被視為未來潛在領導人的陸昊,他最近被免去自然資源部部長職務,轉任國務院發展研究中心黨組書記、主任,這是一個重要性較低的職位。現年55歲的陸昊曾擔任共青團中央第一書記——這一職位一度被視為晉升要職的跳板——之後在2013年成為中國當時最年輕的省長。
中國政治觀察人士表示,陸昊的境遇暗示了總理李克強和已退休的領導人胡錦濤門生的黯淡前景。兩人都曾擔任共青團中央第一書記,被視為鬆散官員羣體"團派"的領軍人物。在中國領導人習近平通過發起強力反腐運動、遏制退休元老的影響力並削弱總理在經濟事務上的傳統主導權來鞏固權力之前,這一聯盟曾被視為可與習近平陣營抗衡的力量。
曾被視作未來潛在領導人的陸昊,近期被免去自然資源部部長職務,轉任次要職位。圖片來源:金立旺/新華社/Zuma Press中國新一屆領導班子的完整架構仍在形成中。黨內最高職位的最終決定——尤其是政治局及其核心常委會的組成——要等到大會結束時才會公佈,具體時間尚未宣佈。包括下任總理在內的國家最高職位,則要等到明年春季召開的全國人大會議才能最終確定。
習近平主席的一位重要盟友、上海市委書記李強的命運仍不明朗。作為曾在浙江與習近平共事的政治局委員,一些內部人士曾認為他是總理等更高職位的競爭者,直到今年春季新冠疫情襲擊中國金融中心。
李強採取了嚴厲封控措施作為回應,將數千萬人居家隔離數週,導致居民難以獲取食物和就醫。由此引發的公眾憤怒浪潮引發猜測李強可能被邊緣化,儘管他於六月底仍續任上海市委書記。
北京獨立政治分析師吳強表示,留任李強有助於支持習近平關於新冠"清零"政策根本正確的立場。但他同時指出:“李強在領導職務安排上的前景仍有待觀察。”
上海市委書記李強在金融中心實施嚴厲封控引發民怨後,其政治前途仍不明朗。圖片來源:CARLOS GARCIA RAWLINS/REUTERS在二十大召開前夕,圍繞習近平的宣傳聲勢逐漸高漲。今年以來官方媒體已出版至少十餘本宣傳其治國理念的書籍,內容涵蓋外交政策到體育等領域。自四月起,中宣部以"中國這十年"為主題召開十餘場新聞發佈會,系統總結習近平的執政成就。
在這些簡報中,官員們將黨的振興、經濟轉型和中國恢復大國地位歸功於習近平主席。
根據《華爾街日報》對數據的審查,中國領先的學術數據庫中國知網記錄顯示,今年中國報紙上發表的提到“人民領袖”稱號指代習近平的文章有160多篇,而去年全年約有200篇,2020年則不到100篇。數據顯示,黨的旗艦報紙《人民日報》今年迄今已發表約20篇稱習近平為“人民領袖”的文章,而2021年為14篇。
6月的一次會議上,東北城市天津的黨委書記李鴻忠表示,官員們必須“堅決維護習近平總書記作為黨中央核心、全黨核心、人民領袖、軍隊統帥的地位和權威”。他説,黨員必須從“靈魂深處”鍛造對習近平的忠誠。
上海的封鎖將數百萬人限制在家中數週,使居民難以獲得食物和醫療服務。照片:沈起來/彭博新聞致信 黃春華,郵箱:[email protected]
刊登於2022年7月30日印刷版,標題為《盟友獲關鍵職位以鞏固習近平權力》。