《華爾街日報》：舒默-曼欽的全民增税計劃

多數黨領袖查克·舒默希望參議院最早在本週就他與喬·曼欽達成的黨派税收協議進行投票，難怪他急於推進此事。美國人越瞭解這項龐大税收與支出法案的內容，就越會對其感到不滿。

首先，法案起草者聲稱該法案將減少赤字從而抑制通脹。曼欽參議員經常關注的賓夕法尼亞大學沃頓預算模型對舒默-曼欽法案細節進行分析後發現，在2027年之前該法案不會實現任何淨赤字削減。

賓夕法尼亞大學沃頓模型團隊表示：“直到2031年，其對通脹的影響在統計上與零無異。“我們不同意那些認為削減赤字會直接導致通脹下降的觀點，但這正是民主黨人為其法案所做的宣傳。如果首次赤字削減要等到五年後，那對當前通脹有何幫助？

如果經濟陷入衰退，新增的3270億美元税收可能會減緩通脹，這可能是他們暗自期望的結果。在企業税增加將抑制投資的同時，美聯儲也在通過加息提高企業成本。但當美聯儲收緊貨幣政策且經濟瀕臨衰退時，税收政策本應反其道而行之——鼓勵投資。

越來越多的證據表明，舒默-曼欽法案中15%的企業賬面收入最低税率對美國製造業公司尤其不利。國會税收聯合委員會（該機構絕非供給學派陣營）的分析顯示，這項税收的49.7%將由美國製造商承擔。

賬面收入最低税將衝擊税法中允許企業加速折舊的條款，例如對新工廠的投資進行快速攤銷。相比之下，批發貿易（9.3%）、零售貿易（4.9%）和信息產業（11.5%）公司受到的影響相對較輕。

這項新增税政策出台僅數日前，參議院剛以保持美國全球競爭力為由通過了向計算機芯片製造商提供2800億美元補貼的法案。如今民主黨人又想通過最低賬面税從中分一杯羹。少數人獲得補貼，多數人承受增税。這與拜登總統宣稱要重振美國製造業的承諾大相徑庭。

美國製造商協會分析顯示，僅2023年該税種就將使實際GDP減少685億美元，勞動收入削減171億美元。經濟學常識告訴我們：企業實際並不承擔税負，它們本質上是徵税中介——公司税率最終會轉嫁給員工、股東和消費者的某種組合。提高公司税率，就等於削減工人工資。

毫不意外，國會聯合税務委員會對舒默-曼欽法案分配效應的分析印證了這點。該委員會發現，根據該法案，2023年幾乎所有收入階層的平均税率都將上升。

2023年，年收入低於20萬美元的美國人將多繳税167億美元；收入在20萬至50萬美元之間的納税人將多繳141億美元。這戳穿了民主黨"年收入40萬美元以下者不會增税"的承諾——拜登競選時也曾作此保證。事實上，舒默-曼欽法案几乎對每個美國人都是增税。

如果亞利桑那州參議員基爾斯滕·西內馬和其他民主黨人想在選舉前不到三個月的時間裏簽署這項沉重的税收枷鎖，他們將為此承擔經濟後果。他們對工人徵收的新税不太可能在政治或經濟上取得勝利。

參議院多數黨領袖查克·舒默於7月28日在美國國會大廈的新聞發佈會上向記者發表講話。圖片來源：Drew Angerer/Getty Images刊登於2022年8月1日印刷版，標題為《對所有人增税》。