伊拉克神職人員呼籲修改憲法和選舉制度，政治危機加劇——《華爾街日報》

伊拉克民粹主義領袖穆克塔達·薩德爾的支持者週日佔領了巴格達的議會大廈。照片：KHALID AL-MOUSILY/路透社巴格達——有影響力的神職人員穆克塔達·薩德爾在其支持者佔領議會大廈一天後，呼籲修改伊拉克憲法和選舉程序，加深了他與伊朗支持的什葉派對手聯盟的對峙。

薩德爾在推特上發佈的一份聲明中稱，佔領議會是政治進程中的一場“革命”和“徹底變革的機會”，不應被浪費。

薩德爾要求修改憲法和選舉法，這似乎可能加劇他與權力競爭對手、前總理努裏·馬利基之間的緊張關係。與馬利基結盟的伊朗支持的什葉派政黨聯盟“協調框架”在一份聲明中拒絕了薩德爾的要求，稱這是“對合法政權的政變”。

雙方近日都呼籲保持冷靜，並基本避免了暴力。抗議者上週三首次佔領議會，週六再次佔領議會，並宣佈打算留到宣佈舉行新選舉為止。他們沒有展示武器，也沒有與守衞綠區的安全部隊發生衝突，綠區是巴格達戒備森嚴的中央政府所在地。

但分析人士指出，對峙持續的時間越長，抗議活動升級為雙方民兵武裝衝突的可能性就越大。

人們擔憂目前和平的議會大廈佔領行動可能演變為暴力衝突。圖片來源：Anmar Khalil/Associated Press哈佛大學肯尼迪學院研究員瑪爾辛·阿爾沙馬裏表示：“薩德爾正試圖施加最大壓力，以試探能從對手那裏獲得多少讓步。但必須指出，我們正處在危險的邊緣——如果他攻擊或激怒任何武裝政黨，局勢極可能惡化為暴力衝突。”

薩德爾先生週日晚間再次呼籲保持克制，在其聲明發布後，又有數百名支持者湧入巴格達綠區。他們與週六佔領議會大廈的抗議者會合，譴責協調框架提名的總理候選人穆罕默德·蘇達尼與馬利基關係過於密切。示威者誓言將堅守至宣佈重新選舉。

自去年十月大選以來，伊拉克政府組建一直陷入僵局。贏得議會最多席位的薩德爾支持者始終未能與其他政黨就總理人選達成協議。

經過漫長談判未果後，薩德爾先生上月命令其支持者退出議會，使"協調框架聯盟"成為席位最多的黨派集團。上週一，該聯盟推選前政府部長蘇達尼作為總理候選人。這一任命引發薩德爾支持者佔領議會大樓，試圖阻止蘇達尼組建政府。

作為2003年伊拉克戰爭後反美武裝的昔日領袖，薩德爾利用民眾對腐敗現象及伊朗在伊影響力擴張的普遍不滿，成為該國關鍵政治權力掮客。

薩德爾週日未具體説明要求對伊拉克憲法和選舉程序進行哪些修改。

但薩德爾主張廢除2003年起實施的配額制度——該制度將政府部門職位分配給什葉派、遜尼派和庫爾德政黨。其廢除該制度的努力遭到對手強烈抵制，這些派系擔心維繫其財富與影響力的庇護網絡被瓦解。

現行制度下，薩德爾支持者多年來通過獲得分配到的政府部門職位獲益。薩德爾與伊朗關係密切，若其支持者掌權，他能在多大程度上消除伊朗對伊拉克的影響存疑。其支持者2016年也曾佔領議會，但在薩德爾命令下未實現重大改革便撤離。

阿爾沙馬裏女士指出，薩德爾不太可能徹底改革選舉法或修改憲法——去年十月大選前，這些制度保障了主要什葉派、遜尼派和庫爾德政治集團持續掌權並瓜分重要職位。

薩德爾先生正在"闡述其最高綱領目標"，但很可能"最終接受的遠低於此，甚至可能不包括重新選舉"。

週日接受採訪時，協調框架聯盟的國會議員阿里·法特拉維淡化了薩德爾要求徹底改革伊拉克政治體系的呼籲。

“薩德爾只是特定羣體的領袖，“他表示，“什葉派人口眾多且分屬不同派系。”

但庫爾德政黨"新世代"領導人沙什瓦爾·阿卜杜勒·瓦希德呼籲伊拉克北部的庫爾德人加入薩德爾要求修改憲法和選舉法的抗議活動。“我們希望庫爾德斯坦地區出現類似薩德爾領導的抗議，“他在聲明中説。瓦希德是獨立政客，與庫爾德主要政黨無關聯——這些政黨自身面臨腐敗指控，且對薩德爾的抗議活動基本保持沉默。

致信大衞·S·克勞德，郵箱：[email protected]

本文發表於2022年8月1日印刷版，標題為《伊拉克政治危機加劇》。