曼欽力推民主黨氣候與税收法案,招致共和黨批評——《華爾街日報》
Siobhan Hughes and Timothy Puko
華盛頓——週一,參議員們重返工作崗位,民主黨人為其氣候、處方藥和税收計劃辯護,而共和黨人則加大了對該方案的批評力度,就其對通貨膨脹和家庭税收負擔的影響展開爭論。
參議院多數黨領袖查克·舒默(紐約州民主黨人)週一重申,他計劃本週開始就該措施進行投票。由於所有共和黨人都反對該法案,民主黨人需要保持其黨團全部50名成員的支持,才能在勢均力敵的參議院通過該法案。
參議員喬·曼欽(西弗吉尼亞州民主黨人)是一位關鍵的中立派人士,他上週與舒默出人意料地達成了一項協議,他在向記者發表講話時繼續吹捧該法案,稱該法案將通過降低能源成本和削減聯邦預算赤字來對抗通貨膨脹。他將法案中的增税視為堵住富人和企業漏洞的手段。
“法案中有很多好東西,”曼欽週一表示。“這是一項平衡的法案。”
曼欽在該協議中取得的一項重大勝利將是批准“山間河谷管道”項目,該項目將其家鄉州的天然氣生產商與其他地方的買家連接起來。他的辦公室週一發佈了一份協議摘要,曼欽和舒默就聯邦許可改革達成一致——將在與氣候法案分開的立法中推動批准——這將保證該項目的批准。
曼欽還為一項條款進行了辯護,該條款取消了對私募股權管理人附帶權益收入的優惠待遇,參議員基爾斯滕·西內馬(亞利桑那州民主黨人)已表示她將反對該條款。附帶權益增税預計將在十年內增加140億美元的收入。
“取消這一優惠待遇會有什麼不利影響?”曼欽先生在談到取消優惠待遇時表示。
亞利桑那州民主黨參議員基爾斯滕·西內馬尚未表態將如何投票支持該法案。圖片來源:Drew Angerer/Getty Images西內馬女士正在審查該法案,尚未表態將如何投票。她在週一參議院投票時離場,未回應是否支持該法案的提問。曼欽先生的發言人拒絕就他是否與西內馬女士交談過置評。
共和黨人表示,該法案將損害經濟,對抑制通脹毫無幫助。
“我們見識過民主黨人聲稱要幫助經濟時的樣子,美國家庭已經承受不了更多了,”肯塔基州共和黨參議院少數黨領袖米奇·麥康奈爾週一在參議院發言時表示。
據參議院民主黨人稱,該法案將籌集約7390億美元,大部分收入來自15%的企業最低税和國税局加強的税收執法力度,以及通過允許醫療保險協商部分處方藥價格而預計節省的資金。
“法案中有很多好東西,”西弗吉尼亞州民主黨參議員喬·曼欽表示,他參與了民主黨法案的談判。圖片來源:Anna Moneymaker/Getty Images該法案將投入約3690億美元用於氣候和能源項目,包括為建造更多風能和太陽能提供税收抵免,併為石油、天然氣、煤炭以及核能等傳統能源提供支持。另外640億美元將用於為部分《平價醫療法案》用户延長三年的醫療補貼。法案將把其餘新增收入用於減少預算赤字。
該法案還將醫療保險受益人的自付藥物費用上限設定為每年2000美元。
麥康奈爾先生和其他共和黨參議員援引了兩項研究,稱這些研究對民主黨關於該法案對税收和通貨膨脹影響的説法提出了質疑。其中一項由賓夕法尼亞大學沃頓預算模型發佈的報告估計,該法案對通貨膨脹幾乎沒有影響。另一項來自無黨派的聯合税務委員會的研究顯示,家庭的税收水平將會上升。該研究未考慮《平價醫療法案》補貼變化、處方藥定價變化和一些能源條款的影響。
參議院多數黨領袖查克·舒默(紐約州民主黨人)計劃本週開始就民主黨一攬子計劃的相關投票。圖片來源:邁克爾·雷諾茲/Shutterstock白宮新聞秘書卡琳·讓-皮埃爾稱聯合税務委員會的報告不完整,因為它沒有考慮整個一攬子計劃。
“它忽略了美國人將獲得的實際利益,”她説道,並列舉了處方藥和能源方面的節省。
聯合委員會的分析顯示,由於公司税的增加,所有收入水平的税收負擔都會增加,原因有二:所有收入水平的人都擁有公司股票,而部分公司税最終由工人支付。
參議院民主黨人旨在通過與預算相關的和解程序在50-50的參議院中推進該法案,這一程序允許該黨繞過大多數立法所需的60票門檻。
舒默先生已向參議員們表示,他們可能需要在週末繼續工作,而參議院議事法規專家(其程序性指導意見將決定法案部分內容是否應根據預算協調規則被刪除)仍在評估整個方案。
下一階段將進行所謂的"投票馬拉松",即該程序要求的密集修正案表決。立法者可以對法案提出無限數量的修正案,這些修正案可能迫使法案在最後時刻作出修改。
知情人士透露,參議院民主黨人極有可能在週四將法案提交全院審議;由於修正案審議是耗時且連續的過程,最終投票可能要等到週末才能進行。若法案在參議院獲得通過,眾議院民主黨領袖表示將迅速安排眾議院表決。
曼欽先生數月來一直敦促白宮介入以推動"山溪輸氣管道"項目。該項目因許可審批和法律挑戰已擱置多年,制約了西弗吉尼亞州馬塞勒斯頁岩區天然氣產量的增長。
根據摘要內容,參議員們仍在起草立法文本,但已達成共識將"要求相關機構採取一切必要行動批准該管道的建設和運營"。
文件還確認了《許可改革法案》中其他多項條款,這些內容最初由《華爾街日報》在週日報道。法案將要求總統指定至少25個高優先級能源基礎設施項目,平衡化石燃料、採礦、清潔能源、核能等領域;設定兩年時限,並將特朗普政府提出的"聯邦一站式決策"原則編入法典,該原則要求聯邦機構同步進行項目審查。
將於2024年面臨連任競選的曼欽先生,對支持氣候與税收法案是否會危及自身政治前途的提問不予置評。該州另一位共和黨參議員謝莉·摩爾·卡皮託週一加入共和黨抨擊陣營,批評法案中的税收條款。
“這會傷害僱員:工資增長放緩,就業機會減少,“她在西弗吉尼亞都市新聞台談及對大型企業徵收15%最低公司税時表示。她還質疑該計劃是否能惠及西弗吉尼亞盛產的煤炭、天然氣等化石燃料生產商——這些正是曼欽力圖保護的產業。
“這相當於把手指(不,是整個大腳)壓在了天平的另一端,偏袒其他行業,“她説道。
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本文發表於2022年8月2日印刷版,標題為《氣候與税收法案激戰正酣 參議院表決在即》