《華爾街日報》:巴爾幹地區衝突再起凸顯歐洲其他地區衝突風險
Bojan Pancevski
根據聯合國授權,近4000名北約部隊駐紮在科索沃,包括祖普採的這些美軍。圖片來源:STRINGER/REUTERS在週末緊張局勢升級後,北約和歐盟匆忙採取行動平息科索沃與塞爾維亞之間的衝突。一些政治家和專家擔心,俄羅斯可能利用此次事件在歐洲煽動更多不穩定因素。
週日,負責維護科索沃安全的北約部隊警告稱,為防止跨境貿易的官僚爭議升級為科索沃與塞爾維亞之間的口水戰之外更嚴重的事件,他們可能進行干預。科索沃當局表示,週日科索沃警察與靠近塞爾維亞邊境的塞族人在對峙期間發生了槍擊,但無人被擊中。
科索沃曾是塞爾維亞的一部分,在2008年宣佈獨立。此前,一場短暫而血腥的衝突在北約轟炸塞爾維亞、迫使其軍隊從該前省份撤出後結束。兩國之間的摩擦持續加深,尤其是在主要由塞族人居住的科索沃北部,該地區很大程度上不受普裏什蒂納的科索沃政府控制。
專家表示,這兩個鄰國之間再次發生衝突可能會考驗歐盟在俄羅斯入侵烏克蘭已經令歐洲應對安全挑戰的能力捉襟見肘之際,處理新危機的能力。
近4000名北約部隊根據聯合國授權駐紮在美國盟友科索沃,而塞爾維亞與俄羅斯密切合作,並與莫斯科有着深厚的文化和宗教聯繫。駐科索沃北約部隊發言人週日表示,他們已準備好“在安全受到威脅時進行干預”。
克里姆林宮發言人向俄羅斯官方媒體表示,俄羅斯將支持塞爾維亞,但不會捲入衝突。
週一,科索沃警察在祖普採巡邏。圖片來源:STRINGER/REUTERS週末的騷亂源於週日科索沃北部塞族居民封鎖道路,抗議使用科索沃車牌和證件的要求。
科索沃總理阿爾賓·庫爾蒂將緊張局勢歸咎於他所説的來自塞爾維亞的“非法組織”,稱其蓄意在他的國家制造麻煩。
塞爾維亞總統亞歷山大·武契奇週日告訴記者:“我們將呼籲和平,但我現在就説:不會有投降,塞爾維亞會贏。”
週日晚些時候,在歐盟外交政策負責人何塞普·博雷利的斡旋下,庫爾蒂同意將邊境行政變更推遲一個月,從而化解了僵局。這些變更是科索沃作為與塞爾維亞互惠協議的一部分實施的。
“未決問題應通過歐盟促成的對話解決,”博雷利週日在推特上寫道。
這場爭端是貝爾格萊德與普裏什蒂納在一系列問題上持續發酵的衝突之一。特朗普政府是最近一屆嘗試斡旋雙方達成全面協議的美國政府,但臨時協議因三國均選舉出新領導人而擱淺。
塞爾維亞加入歐盟的申請因其未能解決與鄰國的爭端而嚴重受阻——這一問題是其與歐盟深化關係的前提條件。儘管美國和多數西方國家承認科索沃,但西班牙等面臨自身分離主義運動的國家拒絕承認。值得注意的是,俄羅斯和中國支持塞爾維亞,阻止科索沃加入聯合國。
維也納智庫人文科學研究所常駐學者伊萬·維夫達表示,最新衝突的導火索看似微小,卻反映了兩國關係的脆弱性——即便是細微的行政變更也會被視為主權問題。該智庫專注於西巴爾幹地區研究。
維夫達指出,歐盟長期致力於穩定被其成員國包圍的西巴爾幹地區,若未能實現該地區一體化,可能導致衝突並讓中俄等外部勢力趁虛而入。
“俄羅斯試圖通過歐盟和西方無力整合西巴爾幹來展現其弱點,“維夫達表示,“這一失敗將對歐洲構成安全風險。”
許多觀察人士質疑,在美國近年將重心撤離歐洲的情況下,歐盟缺乏美國更積極參與是否真能永久消除該地區緊張局勢。
西巴爾幹國家都曾是南斯拉夫的一部分,該國在1990年代一系列血腥內戰中解體,最終在美國主導的軍事幹預下才停止衝突。
“現在所有人都清楚…在歐盟持續未能促成兩國達成共識後,科索沃和塞爾維亞需要美國主導的對話來實現相互承認與最終和平,“科索沃前外交部長梅利扎·哈拉迪納伊表示。
歐洲穩定倡議(泛歐智庫)主席傑拉爾德·克瑙斯指出,鄰國波斯尼亞和黑塞哥維那及北馬其頓同樣存在可能被重新點燃的民族衝突歷史。
波斯尼亞和黑塞哥維那由波斯尼亞克族、塞爾維亞族和克羅地亞族分治。塞族主導區域(即塞族共和國)近年來歡迎俄羅斯加大介入,包括與克里姆林宮關係密切的寡頭們進行重大投資。
聯繫作者博揚·潘切夫斯基,郵箱[email protected]
更正與補充説明
歐盟外交事務負責人是何塞普·博雷利。本文早期版本曾將其姓氏誤拼為Borell(2022年8月1日更正)
刊載於2022年8月2日印刷版,標題為《巴爾幹地區緊張局勢升級》