《華爾街日報》:無人機擊斃基地組織頭目艾曼·扎瓦希裏引發對阿富汗威脅的戰術討論
Warren P. Strobel and Michael R. Gordon
華盛頓——中央情報局的無人機襲擊在週末擊斃了基地組織頭目,這展示了美國針對個別恐怖頭目的強大打擊能力,但也留下了一個未解問題:華盛頓能否在阿富汗的陰謀構成威脅前遠程予以挫敗。
美國高級官員表示,艾曼·扎瓦希裏在週日早晨於喀布爾遭無人機發射的"地獄火"導彈襲擊身亡,他死前並未參與策劃基地組織的恐怖行動,而是為該組織及其眾多分支機構提供指導。
美國官員稱,這次襲擊發生在拜登總統下令美軍撤離近一年後,證明打擊全球恐怖組織無需美國在阿富汗駐軍。但政府阿富汗政策的批評者指出,儘管此次行動在長期清除策劃9·11襲擊的該組織頭目方面是積極進展,但並未表明美國有能力應對美軍撤離後塔利班統治國家可能產生的新威脅。
拜登總統七月會見了國家安全團隊,討論擊斃艾曼·扎瓦希裏的反恐行動。圖片來源:白宮/法新社/蓋蒂圖片社去年的阿富汗混亂撤軍和塔利班迅速接管政權,成為拜登政府外交政策的低谷,招致兩黨批評。拜登政府辯稱,可以通過境外反恐打擊——使用所謂"超視距"能力(如空中偵察機和配備地獄火導彈的無人機)——無需在阿富汗保持地面軍事存在。
“美國持續展現我們保護人民免受傷害的決心與能力,“拜登總統週一晚間在白宮講話中表示。
美國前高級官員和分析人士指出,此次襲擊雖是重大戰術勝利,但本身並不能證明拜登的超視距戰略有效。
“要記住,這是一年內的單次行動,“2021年8月美軍及盟軍撤離阿富汗期間領導中央司令部的弗蘭克·麥肯齊上將接受採訪時説,“當目標處於移動狀態、具備良好作戰安全措施且位於偏遠地區時,無法進行持續觀察,這類情況下更難取得此類成功。”
週二,塔利班安全人員在喀布爾街區站崗,該地區美軍無人機襲擊擊斃了基地組織頭目。圖片來源:stringer/Shutterstock批評者抓住基地組織頭目現身喀布爾高檔社區一事,作為阿富汗再次成為威脅源頭的證據。
美國官員表示,塔利班違反了2020年2月特朗普政府時期簽署的協議,該協議規定該組織不得允許阿富汗成為基地組織或其他組織策劃襲擊美國和其盟友的避風港。似乎與基地組織關係密切的塔利班派系哈卡尼網絡知道扎瓦希裏在喀布爾的存在,而其他派系則不知情。
哈卡尼網絡在現任阿富汗政府中也佔據高位;該組織的領導人西拉傑丁·哈卡尼因涉嫌恐怖襲擊有關而被FBI通緝問話,目前是阿富汗的內政部長。美國政府仍懸賞1000萬美元以獲取導致他被捕的信息。
美國官員表示,扎瓦希裏的存在本身並不意味着基地組織正在阿富汗重建其舊網絡。官員們表示,他們更擔心該組織在非洲和也門的附屬機構,而不是在阿富汗的殘餘勢力,後者因美國二十年的反恐行動而遭受重創。
華盛頓特區喬治城大學的恐怖主義專家布魯斯·霍夫曼表示,扎瓦希裏出現在該市由外交官和特權外國人居住的地區,打破了塔利班聲稱已與基地組織斷絕關係的説法,並將破壞塔利班解凍美國持有的90億美元資產的努力。
“他顯然是塔利班的親密夥伴,並受到極大的尊重和禮遇,”霍夫曼先生説。
對奧薩馬·本·拉登的前副手扎瓦希裏近21年追捕的最後幾個月的一些細節仍不清楚,這使得對拜登總統整體戰略的判斷變得困難。未知因素包括向他發射兩枚導彈的無人機是從哪個國家發射的,以及美國間諜機構如何首次發現支持基地組織埃米爾的人際網絡,追蹤他的家人到阿富汗首都的一個安全屋,在那裏他被發現。美國官員拒絕透露此次行動的這些細節。
正是在這所安全屋內,美國情報機構首次觀察到他們越來越確信是扎瓦希裏的那名男子。在美國監視該地點期間,有些清晨,天剛破曉,他會獨自出現在三樓陽台上,幾乎總是獨自一人,有時在閲讀。
一位美國高級官員週一在向記者介紹情況時表示,無人機襲擊期間沒有美國人員在地面。然而,中央情報局已採取行動在阿富汗招募人員。一位致力於保護前阿富汗突擊隊員和其他高危人士的美國退伍軍人表示,該機構已與該組織接觸,探討可能的合作。
中東研究所智庫高級研究員查爾斯·利斯特表示,經過20年追蹤一個高價值目標“是一項巨大成就。但這與發現一個陰謀、多個陰謀或陰謀者完全不同。”
在一張未註明日期的照片中,艾曼·扎瓦希裏坐在身穿迷彩背心的奧薩馬·本·拉登左側,旁邊是穆罕默德·阿提夫。圖片來源:handout/Agence France-Presse/Getty Images一位熟悉情況的官員對此提出異議,稱扎瓦希裏是一個難以對付的目標,而殺死他的艱苦情報工作和精確打擊,正是用來對付其他恐怖分子的相同手段,即使在阿富汗的偏遠地區也是如此。
聯合國專家和私人分析人士表示,來自阿富汗的更直接的恐怖威脅可能來自伊斯蘭國的當地分支,即ISIS-K,該組織本身與阿富汗的塔利班統治者處於戰爭狀態。
聯合國安理會上月發佈的一份報告稱,由於能力限制及塔利班的剋制,基地組織不太可能在阿富汗境外發動襲擊。報告指出,雖然基地組織是長期重大威脅,但ISIS-K"在中短期內構成更大威脅”。
利斯特先生也表示,這位基地組織頭目對阿富汗境外不構成直接威脅。
“艾曼·扎瓦希裏從來都不是海外恐怖襲擊的核心策劃者,“他説,“他是象徵性的精神領袖。”
傑西卡·多納蒂、南希·A·優素福和艾倫·卡里森對本文亦有貢獻。
**聯繫作者:**沃倫·P·斯特羅貝爾,郵箱[email protected];邁克爾·R·戈登,郵箱[email protected]
本文發表於2022年8月3日印刷版,標題為《基地組織頭目被擊斃後的戰術問題》。